|
🔢 ИНН:
|
2350006732 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1032327995150 |
|
📍 Адрес:
|
353600, Краснодарский край, Р-Н СТАРОМИНСКИЙ, СТ-ЦА СТАРОМИНСКАЯ, УЛ. КРАСНАЯ, Д. Д.13, |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
20.05.2024 |
Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю 20.05.2024 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАРОМИНСКИЙ РАЙОН (ИНН: 2350006732) , адрес: 353600, Краснодарский край, Р-Н СТАРОМИНСКИЙ, СТ-ЦА СТАРОМИНСКАЯ, УЛ. КРАСНАЯ, Д. Д.13,
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 353600, Краснодарский край, Р-Н СТАРОМИНСКИЙ, СТ-ЦА СТАРОМИНСКАЯ, УЛ. КРАСНАЯ, Д. Д.13, |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2024-06-14T16:00:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | ст. Староминская ул. Пушкина, 35 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2024-06-13T10:00:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 19 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 1 |
| ФИО | Скоропад Вадим Сергеевич |
|---|---|
| Должность | Начальник ОНД и ПР |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Должностная инструкция начальника отдела ГО и ЧС МО Староминский район не содержит мероприятия по гражданской обороне которые организуются в муниципальных образованиях в рамках подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в муниципальных образованиях согласно положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях и предусмотрены в положении об уполномоченном на решение задач в области гражданской обороны. Отсутствуют документы, подтверждающие проведение занятий в области гражданской обороны, расписания и журналы учета занятий, подготовка личного состава формирований и служб не ведется. Не организовано прохождение курсового обучения руководителей формирований и служб МО Староминский район на курсах гражданской обороны, в учебно-методических центрах или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, а именно не обучены лица входящие в комиссию по повышению устойчивого функционирования организации, а также личного состава эвакуационного органа. Не организовано прохождения курсового обучения личного состава формирований и служб МО Староминский район по месту работы или на курсах ГО. Отсутствует распорядительный документ руководителя об организации подготовки руководящего состава специалистов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и назначении учебных групп по направлению ГО. Не созданы курсы гражданской обороны в муниципальном образовании и не обеспечено прохождение подготовки на курсах ГО в организации имеющей соответствующую лицензию. Не организовано обучение уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики в организации по месту работы граждан и на курсах гражданской обороны по соответствующим программам, разрабатываемым на основе соответственно примерных дополнительных профессиональных программ в области гражданской обороны и примерных программ курсового обучения в области гражданской обороны. Отсутствуют программы подготовки в области гражданской обороны руководящего состава и специалистов, личного состава формирований и служб, а также эвакуационных и эвакоприемных комиссий и комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов муниципального образования. Не созданы и не поддерживаются в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Фактически отсутствуют в наличии: -в необходимом количестве запасы медицинских средств; - отсутствует запас моторного масла для бензиновых и дизельных двигателей; - отсутствуют запасы материально-технических средств. Не осуществляется контроль за созданием запасов в целях гражданской обороны. Не созданы запасы материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки. Не организовано заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов. Не проводится заблаговременное, в мирное время, определение мест возможных захоронений. Не созданы силы и средства гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций. |
| Код | №2405/04323/39-В/ПВП |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-06-14 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-05-19 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Должностная инструкция начальника отдела ГО и ЧС МО Староминский район не содержит мероприятия по гражданской обороне которые организуются в муниципальных образованиях в рамках подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в муниципальных образованиях согласно положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях и предусмотрены в положении об уполномоченном на решение задач в области гражданской обороны. Отсутствуют документы, подтверждающие проведение занятий в области гражданской обороны, расписания и журналы учета занятий, подготовка личного состава формирований и служб не ведется. Не организовано прохождение курсового обучения руководителей формирований и служб МО Староминский район на курсах гражданской обороны, в учебно-методических центрах или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, а именно не обучены лица входящие в комиссию по повышению устойчивого функционирования организации, а также личного состава эвакуационного органа. Не организовано прохождения курсового обучения личного состава формирований и служб МО Староминский район по месту работы или на курсах ГО. Отсутствует распорядительный документ руководителя об организации подготовки руководящего состава специалистов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и назначении учебных групп по направлению ГО. Не созданы курсы гражданской обороны в муниципальном образовании и не обеспечено прохождение подготовки на курсах ГО в организации имеющей соответствующую лицензию. Не организовано обучение уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики в организации по месту работы граждан и на курсах гражданской обороны по соответствующим программам, разрабатываемым на основе соответственно примерных дополнительных профессиональных программ в области гражданской обороны и примерных программ курсового обучения в области гражданской обороны. Отсутствуют программы подготовки в области гражданской обороны руководящего состава и специалистов, личного состава формирований и служб, а также эвакуационных и эвакоприемных комиссий и комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов муниципального образования. Не созданы и не поддерживаются в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Фактически отсутствуют в наличии: -в необходимом количестве запасы медицинских средств; - отсутствует запас моторного масла для бензиновых и дизельных двигателей; - отсутствуют запасы материально-технических средств. Не осуществляется контроль за созданием запасов в целях гражданской обороны. Не созданы запасы материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки. Не организовано заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов. Не проводится заблаговременное, в мирное время, определение мест возможных захоронений. Не созданы силы и средства гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций. |
| Положение нормативно-правового акта | (В нарушение статьи 12 Федерального закона "О гражданской обороне" от 12.02.1998 N 28-ФЗ, пункт 12 «Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», утвержденное приказом МЧС России от 14.11.08 № 687), приказ МЧС РФ от 23.05.2017 N 230. "Об утверждении положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций" (В нарушение ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.1, 2, 8, 9 ФЗ РФ от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.п «г» п.2, п.п. «б», «в» п.3, п. 4, п.п. «г» п.1,2,3,4, 5 Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»; п. 15.1, п. 16.1 приказа МЧС от 14.11.2008 года № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (В нарушение ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.1, 2, 8, 9 ФЗ РФ от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.п «г» п.2, п.п. «б», «в» п.3, п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»; (В нарушение ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.1, 2, 8, 9 ФЗ РФ от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.п «г» п.2, п.п. «б», «в» п.3, п. 4, п.п. «г» п.1,2,3,4, 5 Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»; п. 15.1, п. 16.1 приказа МЧС от 14.11.2008 года № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», (В нарушение ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч.1 ст. 9, ч.2 ст.8 ФЗ РФ от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 15.1, 16.1 приказа МЧС от 14.11.2008 года № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» п.7 Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; п.4, 5 «в» Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» ч.1 ст. 9, ч.2 ст.8 ФЗ РФ от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 15.1, 16.1 приказа МЧС от 14.11.2008 года № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» п.7 Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; п.4, 5 «в» Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» ст.1, 2, 8, 9 ФЗ РФ от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.п «г» п.2, п.п. «б», «в» п.3, п. 4, п.п. «г» п.1,2,3,4, 5 Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»; п. 4, 16.1 приказа МЧС от 14.11.2008 года № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» ч.1 ст. 9, ч.2 ст.8 ФЗ РФ от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 4,5,6 Постановления Правительства от 27 апреля 2000 года N 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», п. 3, 13, 20 Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; Подпункт "б" пункта 6 "Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379. пункт 15.5 "Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687 пункт 15.10 "Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", утвержденного приказом МЧС России от 14.1 1.2008 N 687 пункт 15.13 "Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687, зарегистрированным в Минюсте РФ 28.1 1.2008 N 1274. пункта 15.13 "Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687 |
|---|
| ФИО | Калий А.А |
|---|---|
| Должность | Начальник отдела ГО и ЧС |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Уполномоченный представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | Ознакомлен под роспись |
| Тип субъекта КНМ | ОМС |
|---|---|
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАРОМИНСКИЙ РАЙОН |
| ИНН | 2350006732 |
| ОГРН | 1032327995150 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 1991-07-06 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Нарочно |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2024-05-16 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10002421690 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1042304979804 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000001257 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001495528 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление государственного надзора в области гражданской обороны |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
|---|---|
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 160 |
| Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры | г.Краснодар |
| Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | Первый заместитель прокурора Краснодарского края |
| ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | Гвоздев П.Ю. |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | С целью контроля за исполнением ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений – контроль исполнения предписания ОНДиПР Староминского района об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 1 от 31.08.2023г. (срок исполнения 08.04.2024г.) Задачи настоящей проверки являются: предупреждение, выявление, пресечение нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации в области гражданской обороны. Предметом настоящей проверки является: выполнение предписаний органа, осуществляющего государственный надзор; |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | Ознакомление, изучение представленных контролируемым лицом документов, связанных с целями, задачами и предметом выездной проверки |
|---|---|
| Дата начала | 2024-05-20 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2024-06-17 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | Обследование (визуальный осмотр) используемых контролируемым лицом при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, в том числе объектов и имущества гражданской обороны, технических систем управления гражданской обороной, систем оповещения, средств индивидуальной и медицинской защиты и специальной техники |
| Дата начала | 2024-05-20 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2024-06-17 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | Анализ исполнения контролируемым лицом полномочий в области гражданской обороны, установленных Федеральным законом «О гражданской обороне», другими федеральными законами, законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы гражданской обороны, отбор пояснений должностных лиц контролируемого лица по выявленным нарушениям (при их выявлении) |
| Дата начала | 2024-05-20 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2024-06-17 |
| Наименование основания проведения КНМ | (Постановление 336) Истечение срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера |
|---|---|
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2024-05-08 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 1 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2024-05-06 |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось |
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | б/н |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2024-05-14 |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 6 статьи 13.1 от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», статья 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Пункт 7 Правил организации планирования проверок и проведения внеплановых проверок реализации органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, установленных приложением № 3 к Правилам государственного надзора за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1052; абзац 6 подпункт «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». |
|---|
| requirementName | Контроль предписаний ОМСУ |
|---|
| templateRequirementName | Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479 |
|---|---|
| templateRequirementProps | Обязательные требования |
| templateRequirementNumber | 1479 |
| templateRequirementDate | 2020-09-16 |
| templateRequirementParagraph | 67,70,75 |
| templateRequirementName | Федеральный закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" |
| templateRequirementProps | Обязательные требования |
| templateRequirementNumber | 69-ФЗ |
| templateRequirementDate | 1994-12-21 |
| templateRequirementArticle | 19 |
| templateRequirementName | Федеральный закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» |
| templateRequirementProps | Обязательные требования |
| templateRequirementNumber | 123 |
| templateRequirementDate | 2008-07-22 |
| templateRequirementArticle | 62 |