|
Значение |
В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», положением о муниципальном земельном контроле, осуществляемом на территории муниципального образования Темрюкский район, утвержденным решением XIX сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VII созыва № 146 от 21 сентября 2021 г., с учетом изменений, утвержденных решением XLIX сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VII созыва от 27 июня 2023 г. № 432 (далее – Положение), 24 мая 2024 г. управлением муниципального контроля администрации муниципального образования Темрюкский район с территории общего пользования проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований действующего законодательства (мониторинг безопасности) при использовании земельных участков с кадастровыми номерами 23:30:1002008:482, 23:30:1002008:483, 23:30:1002008:489, 23:30:1002008:496, 23:30:1002008:498, 23:30:1002008:502, 23:30:1002008:515 расположенных по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Темрюкский район, п. Стрелка, ул. Шоссейная.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 23:30:1002008:482 с 27 апреля 2023 г. принадлежит Гражданкину Юрию Юрьевичу на праве аренды на основании договора аренды земельного участка, заключенный по результатам торгов (в форме аукциона) № 3000010194 от 3 апреля 2023 г.; земельный участок с кадастровым номером 23:30:1002008:483 с 26 апреля 2023 г. принадлежит Гражданкину Юрию Юрьевичу на праве аренды на основании договора аренды земельного участка, заключенный по результатам торгов (в форме аукциона) № 3000010189 от 3 апреля 2023 г.; земельный участок с кадастровым номером 23:30:1002008:489 с 27 апреля 2023 г. принадлежит Гражданкину Юрию Юрьевичу на праве аренды на основании договора аренды земельного участка, заключенный по результатам торгов (в форме аукциона) № 3000010193 от 3 апреля 2023 г.; земельный участок с кадастровым номером 23:30:1002008:496 с 27 апреля 2023 г. принадлежит Гражданкину Юрию Юрьевичу на праве аренды на основании договора аренды земельного участка, заключенный по результатам торгов (в форме аукциона) № 3000010188 от 3 апреля 2023 г.; земельный участок с кадастровым номером 23:30:1002008:498 с 26 апреля 2023 г. принадлежит Гражданкину Юрию Юрьевичу на праве аренды на основании договора аренды земельного участка, заключенный по результатам торгов (в форме аукциона) № 3000010191 от 3 апреля 2023 г.; земельный участок с кадастровым номером 23:30:1002008:502 с 27 апреля 2023 г. принадлежит Гражданкину Юрию Юрьевичу на праве аренды на основании договора аренды земельного участка, заключенный по результатам торгов (в форме аукциона) № 3000010192 от 3 апреля 2023 г.; земельный участок с кадастровым номером 23:30:1002008:515 с 26 апреля 2023 г. принадлежит Гражданкину Юрию Юрьевичу на праве аренды на основании договора аренды земельного участка, заключенный по результатам торгов (в форме аукциона) № 3000010197 от 3 апреля 2023 г. Сведения о расположенных в границах земельного участка объектах в ЕГРН отсутствуют.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что в границах вышеуказанных земельных участков с кадастровыми номерами: 23:30:1002008:482, площадью 600 кв. м., вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Темрюкский район, п. Стрелка, ул. Шоссейная, 25; 23:30:1002008:483, площадью 600 кв. м., вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, п. Стрелка, ул. Шоссейная, 33; 23:30:1002008:489, площадью 600 кв. м., вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, п. Стрелка, ул. Шоссейная, 37; 23:30:1002008:496, площадью 600 кв. м., вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Темрюкский район, Краснострельское сельское поселение, пос. Стрелка, ул. Шоссейная, 29; 23:30:1002008:498, площадью 600 кв. м., вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: Краснодарский край, р-н Темрюкский, п Стрелка, ул. Шоссейная, 27; 23:30:1002008:502, площадью 600 кв. м., вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Темрюкский район, Краснострельское сельское поселение, пос. Стрелка, ул. Шоссейная, 35; 23:30:1002008:515, площадью 600 кв. м., вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Темрюкский район, Краснострельское сельское поселение, пос. Стрелка, ул. Шоссейная, 31 каких-либо зданий, строений сооружений не расположено, произрастает сорная растительность. Границы территорий земельных участков обозначены металлическими столбами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
В соответствии с пунктом 4.1.2 Договора арендатор обязан использовать арендованный земельный участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования, указанными в пункте 1.1 Договора.
Пунктом 3.2.5 договоров №№ 3000010188, 3000010189, 3000010191, 3000010192, 3000010193, 3000010194, 3000010197 предусмотрено, что неиспользование земельного участка в течение 1 года, если иной срок освоения земельного участка не предусмотрен договором в соответствии с его разрешенным использованием является нарушением договорных отношений и основанием для расторжения Договора.
Согласно пункту 8.4 договоров №№ 3000010188, 3000010189, 3000010191, 3000010192, 3000010193, 3000010194, 3000010197 по требованию одной из сторон Договор может быть расторгнут судом по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством и Договором.
Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора.
Согласно части 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Таким образом, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившиеся в неиспользовании земельных участков с кадастровыми номерами 23:30:1002008:482, 23:30:1002008:483, 23:30:1002008:489, 23:30:1002008:496, 23:30:1002008:498, 23:30:1002008:502, 23:30:1002008:515, расположенных по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Темрюкский район, п. Стрелка, ул. Шоссейная. |