|
Значение |
В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», положением о муниципальном земельном контроле, осуществляемом на территории муниципального образования Темрюкский район, утвержденным решением XIX сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VII созыва № 146 от 21 сентября 2021 г., с учетом изменений, утвержденных решением XLIX сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VII созыва от 27 июня 2023 г. № 432 (далее – Положение), 21 августа 2024 г. управлением муниципального контроля администрации муниципального образования Темрюкский район с территории общего пользования проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований действующего законодательства (мониторинг безопасности) при использовании земельных участков с кадастровыми номерами 23:30:0302004:298, расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н Темрюкский, п. Пересыпь, ул. Комсомольская, 39 и 23:30:0302004:297, расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н Темрюкский, п. Пересыпь, ул. Комсомольская, 39/1.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований законодательства (мониторинга безопасности) установлено, что на территории вышеуказанных земельных участков с кадастровыми номерами: 23:30:0302004:298, площадью 1105 кв. м, категорией – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства и 23:30:0302004:297, площадью 650 кв. м, категорией – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками, гостевые дома расположены следующие объекты: четырехэтажный объект капитального строительства, с установленными балконами с фасадной части объекта, обладающий признаками объекта гостиничного типа; одноэтажное строение капитального строительства, целевое назначение которого установить не предоставляется возможным, в связи с ограниченной видимостью. В границах указанных участков произрастают зеленые насаждения, расположена детская игровая площадка. Территория земельных участков облагорожена и огорожена единым забором из листов металлического профиля и красного кирпича.
Кроме того, в сети интернет имеется информация об использовании указанных земельных участков в коммерческих целях, а именно предоставление жилья посуточно в отеле «Вилла Виктория» по адресу: п. Пересыпь, ул. Комсомольская, 39:
(https://www.nashikurorty.ru/azovskoe-more/temryuk/peresip/2495-villa-viktoriya);
(https://zoon.ru/krasnodar/hotels/otel_villa_viktoriya_na_komsomolskoj_ulitse_v_poselke_peresyp/);
(https://tiptoptrip.ru/hotels/viktoria-363).
На сайтах указана подробная информация, с указанием условий проживания и бронирования, фотографии, контактная информация, с указанием номера телефона.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, указанные земельные участки принадлежат на праве собственности Чураковой Марие Владимировне с 29 июня 2011 г. В границах земельного участка с кадастровым номером 23:30:0302004:298 зарегистрированы следующие объекты недвижимости: 23:30:0302004:402, назначение – жилое, наименование – жилой дом с мансардой, общей площадью 883,8 кв. м, этажность 4, в том числе подземных 0, год завершения строительства 2010, принадлежавший на праве собственности Чураковой М.В. с 10 июня 2010 г.; 23:30:0302004:421, назначение – нежилое, наименование – летняя кухня, общей площадью 81,2 кв. м, этажность 1, в том числе подземных 0, год завершения строительства 2010, принадлежавшее на праве собственности Чураковой М.В. с 2 января 2016 г.; 23:30:0302004:507, назначение – нежилое, наименование – недостроенный жилой дом 18%, общей площадью 18 кв. м, этажность 1, в том числе подземных 0 (снят с кадастрового учета 15.06.2020). Каких-либо других объектов в границах вышеуказанного участка не зарегистрировано. В границах земельного участка с кадастровым номером 23:30:0302004:297 каких-либо объектов недвижимости не зарегистрировано.
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. № П/0412, в соответствии с Правилами землепользования и застройки Ахтанизовского сельского поселения утвержденных решением LXV сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VII созыва от 23 июля 2024 г. № 649 «О внесении изменений в решение XIX сессии Совета Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района III созыва от 31 декабря 2015 г. № 105 «Об утверждении проекта «Правил землепользования и застройки Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района Краснодарского края», на земельных участках с видом разрешенного использования:
- «для ведения личного подсобного хозяйства » возможно размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных;
- «индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками» возможно размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек;
- «гостевые дома» возможно размещение гостевых домов и гостиниц».
В силу положений пункта 8 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требованиями законодательства.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, одними из обязанностей собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, являются:
- использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному ресурсу;
- соблюдение при использовании земельных участков требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Таким образом, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - использование земельного участка с кадастровым номером 23:30:0302004:298, по адресу: Краснодарский край, р-н Темрюкский, п. Пересыпь, ул. Комсомольская, 39 не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, а также использование объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:30:0302004:402 с признаками несоответствия зарегистрированных основных характеристик (назначения, наименования). |