|
Значение |
В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», положением о муниципальном земельном контроле, осуществляемом на территории муниципального образования Темрюкский район, утвержденным решением XIX сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VII созыва № 146 от 21 сентября 2021 г., с учетом изменений, утвержденных решением XLIX сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VII созыва от 27 июня 2023 г. № 432 (далее – Положение), 23 августа 2024 г. управлением муниципального контроля администрации муниципального образования Темрюкский район с территории общего пользования проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований действующего законодательства (мониторинг безопасности) при использовании земельного участка с кадастровым номером 23:30:0502003:226, расположенного по адресу: край Краснодарский, р-н Темрюкский, с/о Сенной, п. Сенной, ул. Кулакова, 10.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований законодательства (мониторинга безопасности) установлено, что на территории вышеуказанного земельного участка площадью 1017 кв. м, категорией – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположено: одноэтажный объект из листов металлического профиля с установленной вывеской «Автосервис» и номером телефона; строительный мусор; инвентарь по автомобильному ремонту; припарковано несколько автомобилей. Территория указанного земельного участка не огорожена. На момент осмотра объект эксплуатировался.
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. № П/0412, в соответствии с Правилами землепользования и застройки Сенного сельского поселения Темрюкского района, утвержденными решением X сессии Совета Сенного сельского поселения Темрюкского района II созыва от 22 января 2010 г. № 38 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Сенного сельского поселения Темрюкского района Краснодарского края», с учетом изменений, утвержденных решением LXIII сессии Совета Сенного сельского поселения Темрюкского района VII созыва от 29 мая 2024 г. № 622, на земельных участках с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» возможно Размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных. Эксплуатация автомобильного сервиса, а также использование в других коммерческих целях не предусмотрено для земельных участков с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства».
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, с 20 июля 2023 г. указанный земельный участок принадлежит Викторовой Елене Викторовне на праве аренды на основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, № 3000010245 от 5 июля 2023 г. (далее – Договор. В границах указанного земельного участка зарегистрирован объект недвижимости с кадастровым номером 23:30:0502003:10568, площадью 50,4 кв. м, наименование – здание, назначение – жилое, количество этажей – 1, в том числе подземных – 0, по адресу: Краснодарский край, Темрюкский р-н, п. Сенной, ул. Кулакова, д. 10, принадлежавший Викторовой Е.В. на праве собственности с 3 июня 2019 г. Каких-либо других объектов в границах вышеуказанного земельного участка не зарегистрировано.
В силу положений пункта 8 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требованиями законодательства.
В соответствии со статьей 42 ЗК РФ, одними из обязанностей собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, являются:
- использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному ресурсу;
- соблюдение при использовании земельных участков требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 72 ЗК РФ предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
В соответствии с пунктом 4.1.7 Договора арендатор обязан использовать арендованный земельный участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования, указанными в пункте 1.1 и 1.2 Договора.
Согласно пункту 8.3 Договора по требованию одной из сторон Договор может быть расторгнут судом по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством и Договором.
В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора.
Таким образом, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - использование земельного участка с кадастровым номером 23:30:0502003:226, по адресу: край Краснодарский, р-н Темрюкский, с/о Сенной, п. Сенной, ул. Кулакова, 10, не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. |