|
Значение |
При осуществлении муниципального земельного контроля на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Приморско-Ахтарский района, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
о наличии признаков использования Ландарь Татьяной Николаевной в течение 2024 года объекта контроля – земельного участка с кадастровым номером 23:25:0607010:319, площадью 4490 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, х. Крупской, улица Коммунаров, № 15, категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), в нарушение вида разрешённого использования «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» (код вида 2.2.), а именно в границах объекта контроля осуществляется сельскохозяйственная деятельность, путём сева и выращивания зерновой сельскохозяйственной культуры.
Также предположительно гр. Ландарь Т.Н. в процессе обработки объекта контроля вышла за его границы и самовольно заняла земельный участок, не имеющий координат и границ, расположенный в границах населённого пункта по адресному ориентиру: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, х. Крупской, ул. Коммунаров, западнее земельного участка с кадастровым номером 23:25:0607010:5. Объект контроля и земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположены в границах одного территориального квартала и поля. Посевы сельскохозяйственной зерновой культуры однородны на объекте контроля и земельном участке, государственная собственность на который не разграничена. Ориентировочная площадь самовольно занятого земельного участка составляет – 4 790 кв. м.
Данные факты свидетельствуют об использовании в течение 2024 года земельного участка в нарушении вида разрешённого использования, а также самовольном занятии земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, при отсутствии воли органа местного самоуправления, выраженной в установленном порядке (самовольном занятии земельного участка)что является угрозой причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно земле как охраняемой законом ценности, основе жизни и деятельности человека, важнейшему компоненту окружающей среды и средства производства (статья 1 ЗК РФ), выразившейся в нарушении обязательных требований, установленных статьями 25, 26, 42 ЗК РФ.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» при условии согласования с органами прокуратуры выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований может являться основанием для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, однако в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление Правительства РФ № 336), пунктом 2 статьи 60 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», отсутствуют материалы, подтверждающие сведения об использовании Ландарь Татьяной Николаевной объекта контроля путём причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, конкретизированным Постановлением Правительства РФ № 336, в том числе:
угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, факты причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;
угрозе обороне страны и безопасности государства, факты причинения вреда обороне страны и безопасности государства;
угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, факты возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) абзаца 1 статьи 42, Земельного кодекса Российской Федерации, а именно требование: «использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы»;
2) статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно требование: «использовать земельные участки на основании прав, возникающих по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;
3) статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно требование: «использовать земельные участки на основании прав, предусмотренных главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяющихся документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |