|
Значение |
При осуществлении муниципального земельного контроля на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Приморско-Ахтарский района, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
о наличии признаков самовольного занятия Бороненко Павлом Александровичем земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, не имеющего координат (границ), ориентировочной площадью – 260 кв. м., на территории общего пользования по адресному ориентиру: западнее земельного участка с кадастровым номером 23:25:0302001:8, расположенного по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, х. Морозовский, ул. Морская, д. № 3/1, путём установки ограждения, представляющего собой: кованый металлический забор на кирпичных опорах (с фасада) и металлопрофиль на металлических опорах в остальной части ограждения. Забор является продолжением ограждения проходящего по границам земельного участка с кадастровым номером 23:25:0302001:8 и выходящего за его пределы.
Данный факт свидетельствует об использовании гр. Бороненко П.А. земельного участка государственная собственность на который не разграничена, не имеющего координат (границ), ориентировочной площадью – 260 кв. м., при отсутствии воли органа местного самоуправления, выраженной в установленном порядке (самовольном занятии земельного участка), что является угрозой причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно земле как охраняемой законом ценности, основе жизни и деятельности человека, важнейшему компоненту окружающей среды и средства производства (статья 1 ЗК РФ), выразившейся в нарушении обязательных требований, установленных статьями 25, 26 ЗК РФ, а также соответствии объекта контроля индикаторам риска нарушения требований земельного законодательства (пункт 5 Приложения № 2 к Положению о муниципальном земельном контроле, осуществляемом на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Приморско-Ахтарский район, утверждённому решением Совета муниципального образования Приморско-Ахтарский район от 15 сентября 2021 г. № 97).
В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» при условии согласования с органами прокуратуры выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований может являться основанием для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, однако в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление Правительства РФ № 336), пунктом 2 статьи 60 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», отсутствуют материалы, подтверждающие сведения об использовании гр. Бороненко П.А. объекта контроля путём причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, конкретизированным Постановлением Правительства РФ № 336, в том числе:
угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, факты причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;
угрозе обороне страны и безопасности государства, факты причинения вреда обороне страны и безопасности государства;
угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, факты возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно требование: «использовать земельные участки на основании прав, возникающих по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»».
2) статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно требование: «использовать земельные участки на основании прав, предусмотренных главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяющихся документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»». |