|
Значение |
в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», положением о муниципальном земельном контроле, осуществляемом на территории муниципального образования Темрюкский район, утвержденным решением XIX сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VII созыва № 146 от 21 сентября 2021 г., с учетом изменений, утвержденных решением XLIX сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VII созыва от 27 июня 2023 г. № 432 (далее – Положение), 20 мая 2024 г. управлением муниципального контроля администрации муниципального образования Темрюкский район проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований действующего законодательства (мониторинг безопасности) при использовании земельного участка с кадастровым номером 23:30:1302019:914, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Темрюкский муниципальный район, Курчанское сельское поселение, ст-ца Курчанская, ул. Щорса, земельный участок 62.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, указанный земельный участок принадлежит на праве собственности Фомину Сергею Станиславовичу. В границах указанного земельного зарегистрирован объект недвижимости с кадастровым номером 23:30:1302019:522, принадлежавший Фомину С.С., площадью 162,7 кв. м, наименование – жилой дом, назначение – жилое, количество этажей 3, в том числе подземных 1, по адресу: Краснодарский край, Темрюкский р-н, ст-ца Курчанская, ул. Щорса, д. 62, год завершения строительства 1998.
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 23:30:1302019:914 расположен трехэтажный объект капитального строительства (по внешним признакам жилой дом), обличкованный комбинированным кирпичом, вставлены окна, накрыт крышей. Входная группа в данный объект недвижимости организованна справа, впритык с фактической границей земельного участка с кадастровым номером 23:30:1302019:89.
В соответствии с правилами землепользования и застройки Курчанского сельского поселения Темрюкского района Краснодарского края, утвержденные решением LXIV сессии Совета Курчанского сельского поселения Темрюкского района II созыва от 20 декабря 2012 г. № 249 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Курчанского сельского поселения Темрюкского района», с учетом внесенных изменений, утвержденных решением LIV сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VI Созыва от 20 ноября 2018 г. № 548, решением LIII сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VII созыва от 23 октября 2023 г. № 489, решением LXIII сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VII созыва от 29 мая 2024 г. № 617, решением LXV сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VII созыва от 23 июля 2024 г. № 650 (далее - Правила землепользования и застройки Курчанского сельского поселения), земельный участок с кадастровым номером 23:30:1302019:914 с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства расположен в территориальной зоне «Ж-1» - зоне застройки индивидуальными, малоэтажными жилыми домами».
В сложившейся застройке, при ширине земельного участка 12 и менее метров, для строительства жилого дома минимальный отступ от границы соседнего участка составляет:
- для одноэтажного – 1 м;
- для двухэтажного – 1,5 м;
- для трехэтажного – 2 м, при условии, что расстояние до расположенного на соседнем земельном участке жилого дома не менее 6 м.
Согласно Правила землепользования и застройки Курчанского сельского поселения предусмотрены следующие характеристики для объектов хозяйственного назначения:
Расстояние от объектов вспомогательного назначения (индивидуальные гаражи, летние кухни, хозяйственные постройки, навесы и т.д.) до красных линий улиц и проездов не менее - 5 м.
Расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее - 6 м.
Минимальный отступ от границ соседнего участка до объектов хозяйственного назначения - 1 м, до постройки для содержания скота и птицы - 4 м.
Расстояние:
от границ соседнего участка до стволов высокорослых деревьев - 4 м;
от границ соседнего участка до стволов среднерослых деревьев - 2 м;
от границ соседнего участка до кустарника - 1 м.
В соответствии с техническим паспортом домовладения № 62 по улице Щорса в ст-це Курчанской Темрюкского района Краснодарского края, составленном по состоянию на 8 октября 1999 г. Темрюкским бюро технической инвентаризации, установлено, что входная группа была организована в противоположной части фасада.
Администрацией муниципального образования Темрюкский район разрешения на строительство (реконструкцию) объектов, расположенных по адресу: Краснодарский край, Курчанское сельское поселение, ст-ца Курчанская, ул. Щорса, 62, не выдавались.
В государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД) информация по выданным разрешениям на строительство (реконструкцию) по вышеуказанному адресу – отсутствует.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с частью 2 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) уведомления о планируемом строительстве утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.
Согласно части 2 статьи 51 ГК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом за его счет.
Согласно части 1 статьи 9.5 Кодекса об Административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), строительство, реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство.
В соответствии с частью 5 статьи 9.5 КоАП РФ, эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство.
Учитывая вышеизложенное, при использовании земельного участка с кадастровым номером 23:30:1302019:914, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Темрюкский муниципальный район, Курчанское сельское поселение, ст-ца Курчанская, ул. Щорса, земельный участок 62, усматриваются признаки нарушения требований ПЗЗ, а также статьи 9.5 КоАП РФ – нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, ввода их в эксплуатацию при использовании вышеуказанного земельного участка. |