|
Значение |
о наличии признаков осуществления деятельности, не связанной с видом разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером 23:25:0401101:6 и целевым назначением объекта недвижимости, расположенного в границах вышеуказанного земельного участка, а также признаков самовольного занятия смежных земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, не имеющих координат (границ), расположенных с юго-восточной и восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 23:25:0401101:6, без получения правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов.
На земельном участке с КН 23:25:0401101:6, с видом разрешённого использования - под торговые павильоны (промтовары), расположен объекты недвижимости - здание торгового павильона, осуществляется деятельность в нарушение вида разрешённого использования и целевого назначения, фактически в здании торгового павильона запланировано осуществление деятельности в сфере общественного питания, путём размещения в здании торгового павильона кафе-доставки «Час Пик», что не соответствует установленному виду разрешённого использования земельного участка – под торговые павильоны (промтовары), назначению объекта недвижимости, расположенного в границах вышеуказанного земельного участка и свидетельствует о наличии признаков нецелевого использования объекта контроля.
Также согласно осмотра с применением инструментария – общедоступных сведений публичной кадастровой карты, НСПД «Геоинформационный портал» (https://pkk.rosreestr.ru, https://egrp365.ru/map, https://nspd.gov.ru/map) установлены признаки самовольного занятия земельного участка, государственная собственности на который не разграничена с юго-восточной и восточной сторон от объекта контроля, путём размещения выступающих частей входной группы (крыльцо, навес) за границами объекта контроля.
Вышеуказанные факты свидетельствую о наличии признаков использования Куц Юлией Веньяминовной земельного участка с кадастровым номером 23:25:0401101:6 в нарушение вида разрешённого использования и целевого назначения, а также использования земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, не имеющих координат (границ), без получения правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, что является угрозой причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно земле как охраняемой законом ценности, основе жизни и деятельности человека, важнейшему компоненту окружающей среды и средства производства (статья 1 ЗК РФ), выразившейся в нарушении обязательных требований, установленных статьями 25, 26, 42 ЗК РФ, а также соответствии объекта контроля индикаторам риска нарушения требований земельного законодательства (пункт 2, 5 Приложения № 2 к Положению о муниципальном земельном контроле, осуществляемом на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Приморско-Ахтарский район, утверждённому решением Совета муниципального образования Приморско-Ахтарский район от 15 сентября 2021 г. № 97).
В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» при условии согласования с органами прокуратуры выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований может являться основанием для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, однако в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление Правительства РФ № 336), пунктом 2 статьи 60 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», отсутствуют материалы, подтверждающие сведения об использовании гр. Куц Ю.В. объекта контроля путём причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, конкретизированным Постановлением Правительства РФ № 336, в том числе:
угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, факты причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;
угрозе обороне страны и безопасности государства, факты причинения вреда обороне страны и безопасности государства;
угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, факты возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) абзаца 1 статьи 42, Земельного кодекса Российской Федерации, а именно требование: «использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы» выразившееся в использовании объекта контроля не в соответствии с разрешенным использованием, а именно осуществление деятельности на объекте капитального строительства (общественное питание), размещённом на объекте контроля, на котором, согласно классификатору не допускается осуществление такого рода деятельности.
2) статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно требование: «использовать земельные участки на основании прав, возникающих по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»», выразившееся в использовании земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в отсутствии соответствующих правоустанавливающих документов;
3) статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно требование: «использовать земельные участки на основании прав, предусмотренных главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяющихся документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»», выразившееся в использовании земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в отсутствии соответствующих правоустанавливающих документов. |