|
Значение |
В ходе рассмотрения обращения о возведении хозяйственных построек на земельном участке с кадастровым номером 61:03:0010175:7, расположенном по адресу: Ростовская область, ст-ца Багаевская , ул. Пушкинская, 117 г, в охранной зоне воздушной линии электропередачи ВЛ-10 кВ Л-104 от ПС БГ-1 до РК-4, усматриваются признаки нарушений обязательных требований, которые не причинили вред (ущерб) охраняемым законом ценностям и не создали угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, но исполнение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно:
Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 4 октября 2022 г. № 1070, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 декабря 2022 г. № 71384 (далее – ПТЭЭСС), Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 25 октября 2017 г. № 1013, зарегистрированным
в Минюсте России 26 марта 2018 г. № 50503 (далее – ПОТОиР), Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 160 (далее – Правила установления охранных зон).
Так, в соответствии с требованиями норм и правил в сфере электроэнергетики:
- владельцем должны быть обеспечены организация и проведение технического обслуживания и ремонта принадлежащих ему линий электропередачи, оборудования, устройств объектов электроэнергетики в соответствии с требованиями к обеспечению надёжности электроэнергетических систем, надёжности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок в соответствии с требованиями ПОТОиР (пункт 29 ПТЭЭСС);
- владельцем объекта электроэнергетики при эксплуатации ВЛ должны проводиться техническое обслуживание и ремонт. При техническом обслуживании ВЛ должен проводиться комплекс работ, включающий в себя работы по выявлению дефектов и отклонений от нормативов путем осмотров, профилактических проверок, измерений, работы по предохранению ВЛ и её элементов от преждевременного износа и повреждений (пункт 538 ПТЭЭСС);
- владельцем объекта электроэнергетики должна быть организована прокладка и содержание просеки вдоль ВЛ, в безлесном состоянии, осуществлять вырубку и опиловку деревьев и кустарников, вырубку деревьев, угрожающих падением на ВЛ, для недопущения аварийных отключений ВЛ (пункт 543 ПТЭЭСС);
- особенности организации и сроки проведения технического обслуживания и ремонта воздушных линий электропередачи устанавливаются перечнем работ по техническому обслуживанию воздушных линий электропередачи 0,38-20 кВ, указанным в приложении № 81 ПОТОиР (пункт 29 ПТЭЭСС, пункт 408 ПОТОиР).
- при обнаружении в охранных зонах зданий и сооружений, размещенных с нарушением требований пункта 10 Правил установления охранных зон, а также фактов осуществления деятельности (действий) с нарушением требований пунктов 8, 9 и 11 Правил установления охранных зон, владельцы объектов электросетевого хозяйства направляют заявление об этих фактах в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, и вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации обратиться с требованием об устранении допущенных нарушений в суд и (или) органы исполнительной власти, уполномоченные на рассмотрение
дел о соответствующих правонарушениях (пункт 12 Правил установления охранных зон).
Таким образом, несоблюдение электросетевой организацией и ее работниками установленных требований в соответствующей сфере деятельности вне зависимости от причин их несоблюдения, связанная с утерей контроля за соблюдением Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики, Правил установления охранных зон ставит под угрозу состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на объектах электроэнергетики и последствий указанных аварий.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят
к нарушениям следующих обязательных требований:
- пунктов 29, 538, 543 ПТЭЭСС;
- пункта 408, приложения 81 ПОТОиР;
- пункта 12 Правил установления охранных зон.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Принять соответствующие меры, направленные на предотвращение возможности возникновения нарушений обязательных требований;
2) Направить в Северо-Кавказское Управление Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору уведомление
о принятых мерах по обеспечению соблюдения требований в области федерального государственного энергетического надзора в сфере электроэнергетики в срок не позднее
2 сентября 2025 г. |