|
Значение |
Предостережение № 03-96 от 14.04.2025
На основании задания Южного межрегионального управления Росприроднадзора от 11.04.2025 № 03-Н-257 на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролирующим лицом, в рамках систематического наблюдение за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды, проведен анализ данных, которые предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, в ходе которого установлено, что в адрес Управления в электронном виде 11.03.2025 юридическим лицом АО «НК «РОСНЕФТЬ»-КУБАНЬНЕФТЕПРОДУКТ» представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду № 12251009 за 2024 год, однако указанная декларация представлена с нарушением установленных сроков.
Согласно Положению о Южном межрегиональном управлении Росприроднадзора, утвержденному приказом Росприроднадзора от 10.01.2022 № 8, Управление осуществляет прием деклараций о плате за НВОС.
На основании Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа платности природопользования.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) плата за негативное воздействие
на окружающую среду взимается за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.
Частью 1 ст. 16.1 Закона № 7-ФЗ предусматривает, что плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица
и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.
В соответствии с частью 8 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ и пунктом 2 приложения 1 к Приказу Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. № 3 и от 30 декабря 2019 г. № 899» не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду.
К декларации о плате прилагаются следующие документы:
а) документ, который в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждает полномочия лица, действующего от имени лица, обязанного вносить плату, на подписание и (или) представление декларации о плате, - в случае, если декларация
о плате подписывается и (или) представляется уполномоченным представителем лица, обязанного вносить плату;
б) перечень документов, подтверждающих расходы лиц, обязанных вносить плату, на финансирование в отчетном периоде мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, включенных в планы мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности,
и мероприятий по обеспечению использования и утилизации попутного нефтяного газа (по каждому из мероприятий, по которым осуществлялась корректировка размера платы либо расчет показателя покрытия затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа) с указанием их реквизитов (номер, дата) (далее - перечень документов) - в случае, если лицо, обязанное вносить плату, осуществило
в отчетном году корректировку размера платы либо расчет показателя покрытия затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа;
в) копии договоров на размещение отходов и журналы учета движения отходов
за отчетный период.
В ходе анализа сведений об объектах оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - ОНВОС) размещенных в государственном реестре объектов, ОНВОС (https://ksv.rpn.gov.ru) установлено, что АО «НК «РОСНЕФТЬ»-КУБАНЬНЕФТЕПРОДУКТ» осуществляет хозяйственную деятельность на объектах II-III-категории.
Вместе с тем, при проведении контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду установлено, что юридическим лицом – АО «НК «РОСНЕФТЬ»-КУБАНЬНЕФТЕПРОДУКТ» декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду № 12251009 за 2024 год, представлена несвоевременно, а именно 11.03.2025, что является нарушением ч.8 ст.16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об охране окружающей среды" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025) , п.2 Приказа Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. № 3 и от 30 декабря 2019 г. № 899».
Таким образом, юридическим лицом – АО «НК «РОСНЕФТЬ»-КУБАНЬНЕФТЕПРОДУКТ» нарушен порядок предоставления декларации о плате за НВОС за 2024 год.
АО «НК «РОСНЕФТЬ»-КУБАНЬНЕФТЕПРОДУКТ» принять меры по недопущению нарушения действующего законодательства Российской Федерации в части несвоевременного предоставления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду. |