РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ РАЙОН"
№23250021000218451678

🔢 ИНН:
0102004580
🆔 ОГРН:
1030100665616
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
26.06.2025

Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ РАЙОН" (ИНН: 0102004580)

Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 0102004580
ОГРН проверяемого лица 1030100665616
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ РАЙОН"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.3
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение объекты размещения отходов

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Чечеткин Александр Валерьевич
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Храброва Ольга Владмировна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение консультант территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Обращение Председателя Совета АРО ВООП Бриниха В.А. по вопросу размещения отходов ТКО и образования несанкционированных свалок на территории МО «Красногвардейский район»
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Южным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее-Управление), в соответствии с Положением об Управлении, утвержденным Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 10.01.2022г. №8, Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400, ст. 9, 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» рассмотрено обращение Председателя Совета АРО ВООП Бриниха В.А. по вопросу размещения отходов ТКО и образования несанкционированных свалок на территории МО «Красногвардейский район», переданное из Прокуратуры Республики Адыгея 21 мая 2025 года на основании Задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 16.05.2025 № 08-ВО-299, специалистом управления в период с 14 часов 15 минут до 14 часов 25 минут была обследована территория места несанкционированного размещения отходов по адресу: Республика Адыгея, возле а. Уляп со стороны с. Штурбино (территория бывшей фермы) в районе географических координат 45.063128 с.ш. 39.927281 в.д. При проведении натурного осмотра установлено, что что большая часть осматриваемой территории захламлена отходами производства и потребления, твердыми коммунальными отходами, а также строительными отходами в виде конусообразных насыпей, морфологический состав которых в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» (далее – ФККО) состоит из: бой строительного кирпича ( код по ФККО 3 43 210 01 20 5), лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме ( код по ФККО 8 22 201 01 21 5), покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные (код по ФККО 9 21 130 01 50 4), покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные (код по ФККО 9 21 130 02 50 4), , мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) (код по ФККО 7 33 100 01 72 4), обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15% и более) (код по ФККО 9 19 204 01 60 3), тара из разнородных полимерных материалов, загрязненная нефтепродуктами (содержание менее 15%) (код по ФККО 4 38 195 12 52 4), упаковка из разнородных полимерных материалов, загрязненная антифризами (код по ФККО 4 38 191 07 50 4), отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные (код по ФККО 4 34 110 02 29 5), смесь отходов из жилищ крупногабаритных и отходов строительства и ремонта измельченная (код по ФККО 7 41 211 11 71 4), отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ (код по ФККО 8 90 000 01 72 4), отходы мебели из разнородных материалов (код по ФККО 4 92 111 81 52 4), также на территории тела свалки имеются следы сжигания отходов. При изучении данных из публичной информационной системы - «Геоинформационный портал» координаты места размещения отходов расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 01:03:0000000:203 с категорией земель – «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения» с разрешенным видом использования – «Для строительства завода по изготовлению стеклопластиковых труб». В соответствии с выпиской из ЕГРН у вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером 01:03:0000000:203 отсутствует собственник. Согласно публичным данным ГРОРО доступным на интернет портале - https://e-ecolog.ru/groro/region/, территория, на которой обнаружено несанкционированное размещение отходов не зарегистрирована как ОРО (объект размещения отходов), а также не внесена в ГРОРО (государственный реестр объектов размещения отходов). С целью проведения лабораторных исследований Управлением была направлена Заявка на экспертное сопровождение (отбор проб (образцов), лабораторные исследования (испытания) и измерения) в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 24 июня 2025 года на основании Заданий на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 23.06.2025 №08-ВО-365 и №08-ВО-366 специалистом Управления, совместно с привеченными специалистами ФГБУ ЦЛАТИ по ЮФО – ЦЛАТИ по Краснодарскому краю в период с 13 часов 16 минут до 13 часов 24 минут было проведено выездное обследование с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований природоохранного законодательства Российской Федерации об отходах производства и потребления. При проведении натурного осмотра установлено, по адресу: Республика Адыгея, возле а. Уляп со стороны с. Штурбино (территория бывшей фермы) в районе географических координат 45.063128 с.ш. 39.927281 в.д. ликвидированы ранее выявленные места несанкционированного размещения отходов, что исключило возможность проведения отбора проб почвы и отходов -привеченным специалистом ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» – ЦЛАТИ по Краснодарскому краю составлен Акт о невозможности отбора проб (образцов) почвы и отходов №30 от 24.06.2025г. К основным принципам охраны окружающей среды, ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отнесены, среди прочего, осуществление хозяйственной деятельности физических лиц, оказывающей воздействие на окружающую среду, с учетом необходимости соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности, платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде, оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности, учета природных и социально-экономических особенностей территорий при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности, соблюдения требований в области охраны окружающей среды. Несанкционированное размещение отходов на открытом грунте под открытым небом ухудшает качественное состояние земель и окружающей среды в целом. Участки, используемые для незаконных свалок могут быть легко доступны для людей, особенно детей, которые наиболее уязвимы к физическим (торчащие гвозди или острые края) и химическим (вредные жидкости или пыли) опасностям создаваемым отходами, вред наносится не только окружающей природной среде, но из-за выделения токсичных и опасных веществ наносит вред здоровью человека, а так же домашним животным, при этом пищевые отходы привлекают внимание птиц, грызунов, насекомых и прочей живности, которые привлекаемые несанкционированными свалками могут также представлять риски для здоровья людей. Так же при недостатке кислорода органические отходы подвергаются анаэробному брожению, что приводит к формированию смеси метана и угарного газа (так называемого «свалочного газа»). Несанкционированные свалки в системе экологического мониторинга занимают место источников воздействия на все компоненты окружающей среды. Важной особенностью этого источника загрязнения окружающей среды является его пространственная и временная изменчивость, как по объему, так и по составу. Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом; размещение отходов - хранение и захоронение отходов. В силу ст. 4.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности, что свидетельствует о том, что все отходы являются потенциально опасными. В соответствии с ч. 1,3 ст.51 Федерального закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Отношения в области обращения с отходами производства и потребления, а также отходами I - IV классов опасности и радиоактивными отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации. Часть 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» устанавливает запрет на сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов в поверхностные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с п. 6 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» объекты размещения отходов (ОРО) вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО). Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В силу п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Согласно п/п 1.2.1.1, п. 1 2.1.1 п. 2 Письма Роскомзема от 27.03.1995 № 3-15/582 «О Методических рекомендациях по выявлению деградированных и загрязненных земель» (вместе с «Методическими рекомендациями по выявлению деградированных и загрязненных земель», утв. Роскомземом 28.12.1994, Минсельхозпродом России 26.01.1995, Минприроды России 15.02.1995) полигоны и места захоронения отходов промышленности (в том числе, атомной энергетики, предприятий военно-промышленного комплекса и вооруженных сил (ракетное топливо, опасные вещества, образующиеся в результате испытаний вооружения, горюче-смазочные материалы и т.п.), коммунально-бытового хозяйства создают наибольшую техногенную нагрузку на почву. Деградация почв представляет собой совокупность процессов, приводящих к изменению функций почвы как элемента природной среды, количественному и качественному ухудшению ее свойств и режимов, снижению природно-хозяйственной значимости земель. Статьями 41, 42 Конституции Российской Федерации и статьей 11 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплено право каждого гражданина на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. Статьей 58 Конституции РФ предусмотрена обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Положением ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что вопросы участия в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов не отнесены к вопросам местного значения сельского поселения, а отнесены к вопросам местного значения муниципального района. Исходя из вышеизложенного установлено, что на обследуемой территории, расположенной по адресу: Республика Адыгея, возле а. Уляп со стороны с. Штурбино (территория бывшей фермы) в районе географических координат 45.063128 с.ш. 39.927281 в.д. имеются признаки нарушения обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации в части размещения отходов, в связи с ранее выявленными фактами несанкционированного размещения отходов.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой