Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Постановлением Администрации города Джанкоя Республики Крым от 15.11.2024 № 2040 полигон ТКО на территории МО ГО Джанкой Республики Крым был закрыт для приема отходов с 00:00 часов 01.01.2025. Также указанным Постановлением АО «Вариант» было поручено организовать на земельном участке с кадастровым номером 90:17:010938:13 площадку временного накопления (далее – ПВН) отходов на территории полигона ТКО площадью 10 000 м2 (1га), в целях дальнейшего транспортирования на срок не более чем одиннадцать месяцев, и разрешить АО «Крымэкоресурсы» временное накопление отходов с 05:00 часов 01.01.2025. АО «Вариант» привлечено Региональным оператором в качестве Оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами и в рамках исполнения договорных обязательств (Договор № 6т-12/24 от 28.12.2024, Договор № 16т-02/25 от 19.02.2025) в период с 01.01.2025 по настоящее время осуществляет транспортирование твёрдых коммунальных отходов с территорий городского округа Джанкой и Джанкойского района. На основании Постановления администрации города Джанкоя от 15.11.2024 № 2040, отходы, собранные АО «Вариант» с указанных территорий, транспортируются на площадку временного накопления, расположенную на территории Полигона ТКО по адресу: г. Джанкой, ул. Совхозная, д. 25 (ПВН). Транспортирование ТКО с территории ПВН осуществляется силами АО «Крымэкоресурсы». В настоящее время территория ПВН непосредственно примыкает к территории закрытого полигона ТКО. Указанное может привести к возникновению очагов возгорания, как на территории закрытого полигона ТКО, так и на территории ПВН, и распространению огня между этими территориями. Управлением была направлена данная информация в адрес Керченской межрайонной природоохранной прокуратуры с целью инициирования проведения контрольно-надзорных мероприятий на территории полигона ТКО и ПВН отходов. Письмом от 07.07.2025 № Исорг-203500010-481-25/1231-20350010 Керченская межрайонная природоохранная прокуратура указала на необходимость предварительного проведения мер профилактического характера в отношении АО «Вариант», эксплуатирующего полигон ТКО и ПВН отходов, расположенных г. Джанкой, ул. Совхозная, д. 25 Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с положениями части 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов; соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации; разрабатывать планы мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с обращением с отходами, планы ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций; в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления. В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно пункта 260 СанПиН 2.1.3684-21 на территории полигона хозяйствующим субъектом, эксплуатирующим полигон, должны обеспечиваться недопущение сжигания ТКО вне специализированных установок, а также меры по недопустимости самовозгорания ТКО. Инструкцией по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденной Минстроем России 02.11.1996 установлены следующие требования: Для долгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения используются специально оборудованные сооружения, которые должны быть обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Закрытие полигона для приема ТБО осуществляется после отсыпки его на проектную отметку, установленную заданием, на высоконагружаемых полигонах со сроком эксплуатации не менее 5 лет допускается превышение проектной отметки на 10%. Последний слой отходов перед закрытием полигона засыпается слоем грунта с учетом дальнейшей рекультивации. При планировке изолирующего слоя необходимо обеспечивать уклон к краям полигона. Устройство изолирующего слоя полигона определяется заданием по его рекультивации. Укрепление наружных откосов полигона должно проводиться с начала эксплуатации полигона по мере увеличения высоты складирования. Материалом для засыпки наружных откосов полигона служит предварительно снятый при его строительстве растительный грунт. Для защиты от выветривания или смыва грунта с откосов полигона необходимо производить их озеленение непосредственно после укладки изолирующего слоя. По склонам высаживаются защитные насаждения и устраиваются террасы. Выбор видов деревьев и кустарников определяется местными условиями и приводится в разделе 3 "Рекультивация территорий закрытых полигонов". На участках, используемых в последующем под открытые склады тары непищевого назначения, толщина верхнего изолирующего слоя должна составлять не менее 1,5 м. При использовании рекультивированной территории полигона под выращивание сельскохозяйственной продукции, садово-ягодных растений и лесопосадок толщина верхнего изолирующего слоя может быть изменена в зависимости от вида выращиваемых культур растений. Верхний слой отходов до их укрытия изоляцией должен быть тщательно уплотнен до плотности не менее 750 кг/куб. м. Учитывая вышеизложенное, действия АО "Вариант" после эксплуатации ПВН в непосредственной близости от закрытого полигона ТКО, создают угрозу нарушения обязательных требований природоохранного законодательства. Непринятие мер по соблюдению требований природоохранного законодательства Российской Федерации могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: - статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; - статей 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю Акционерному обществу «Вариант» (ИНН 9106017427) принять исчерпывающие меры к соблюдению обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации, а именно - отделить ПВН отходов от территории закрытого полигона ТКО, расположенного Республика Крым, г. Джанкой, ул. Совхозная, 25, а также проводить контроль за состоянием территории ПВН во избежание возгораний. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном в постановлении Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 "О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)".