РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД-КУРОРТ СОЧИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
№23250021000218585723

🔢 ИНН:
2320037148
🆔 ОГРН:
1022302934367
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
11.07.2025

Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД-КУРОРТ СОЧИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ (ИНН: 2320037148)

Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Краснодарского края

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 2320037148
ОГРН проверяемого лица 1022302934367
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД-КУРОРТ СОЧИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.3
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение водные объекты и территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полос

Подвид объекта

Значение производственные объекты размещаются в границах водных объектов, территорий их водоохранных зон и прибрежных полос, указанных в подпункте "б" пункта 8 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Минц Дмитрий Николаевич
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Иконова Василина Васильевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Задание на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 24.03.2025 № 03-ВО-208
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Предостережение от 11.07.2025 № 03-468 В адрес Южного межрегионального управления Росприроднадзора (далее Управление) поступило обращение (вх. от 19.03.2025 № ОП-453) по вопросу сброса нефтепродуктов (бензина) в р. Мацеста. В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» требования в области охраны окружающей среды - предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами, государственными стандартами и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды. Согласно ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 03.06.2006 года №74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод, в котором имеет характерные формы и признаки водного режима. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 03.06.2006 года №74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» к поверхностным водным объектам относятся водотоки (реки, ручьи, каналы). На основании ч. 1 ст. 34 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с п. 1 ст. 65 Федерального закона Российской Федерации от 03.06.2006 года №74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В соответствии с п. 4 ст. 65 Федерального закона Российской Федерации от 03.06.2006 года №74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: 1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров; 2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров; 3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров. Длина поверхностного водного объекта реки Мацеста от десяти до восемнадцати километров. На основании вышеизложенного и в соответствии с Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 15.07.2009 № 1492-П ширина водоохранной зоны реки Дзеберкой составляет 100 м. Частью 16 статьи 65 Федерального закона Российской Федерации от 03.06.2006 года № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» определено следующее: в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются: 1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения; 2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод; 3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса; 4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов. В соответствии с ч. 1 ст. 68 Водного Кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении водного законодательства, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрена обязанность органа местного самоуправления поселения организовывать в границах поселения электро-, тепло-, газо- водоснабжение и водоотведение населения. В силу пунктов 4.2 и 4.3 части 1 статьи 17 названного Федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". На основании пункта 1 части 2 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ в собственности городского поселения может находиться, в том числе имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения. Согласно абзацу четвертому пункта 1 Приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" сети инженерной инфраструктуры (в том числе централизованной канализации), как объекты инженерной инфраструктуры являются объектами, отнесенными к муниципальной собственности. На основании пункта 2 данного Приложения к объектам государственной собственности, передаваемым в муниципальную собственность независимо от того, на чьем балансе они находятся, относятся - объекты инженерной инфраструктуры городов. Из системного толкования: пункта 4.3 части 1 статьи 17, статей 14, 50 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ; п.2 ст.2, статей 6, 8, 12, 42 федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ; позволяет сделать вывод о том, что система сетей и сооружений водоснабжения и водоотведения относится к объектам инженерной инфраструктуры; организация мероприятий, направленных на устройство, содержание и строительство системы канализации на территории города-курорта Сочи, является обязанностью органа местного самоуправления. Из указанных норм законодательства следует, что и органы местного самоуправления городского поселения также обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию, в том числе бесхозяйных систем водоснабжения и водоотведения, а также обязаны обеспечить признание права муниципальной собственности на бесхозяйные системы водоснабжения и водоотведения. В соответствии с приложением к решению Городского Собрания Сочи от 28.12.2020 № 100 «Об утверждении положения о департаменте городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края», п. 2.1.2. организация в границах муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения, населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации относится к функциям и задачам департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края. 25.03.2025 специалистами Управления на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 24.03.2025 № 03-ВО-208 осуществлено выездное обследование по адресу: г. Сочи, п. Мацеста, в ходе которого установлено, что из бетонного коллектора сточные/природные воды (без какого-либо запаха, прозрачные) в ориентировочных координатах 43.5537346, 39.7939647 самотеком поступают в поверхностный водный объект р. Мацеста. Однако из обращения и фото-видеоматериалов установлено, что 19.03.2025 заявителем по вышеуказанным координатам был зафиксирован сброс нефтепродуктом (бензина) из бетонного коллектора в поверхностный водный объект р. Мацеста. Таким образом, Администрацией муниципального образования городской округ город-курорт Сочи допускался сброс нефтепродуктов (бензина) из бетонного коллектора в поверхностный водный объект р. Мацеста в ориентировочных координатах 43.5537346, 39.7939647, который не обеспечивал выполнение требований по оборудованию хозяйственных и иных объектов, расположенных в границах водоохранной зоны, сооружениями, обеспечивающими охрану водного объекта – р. Мацеста от загрязнения, засорения, заиления и истощения, что является нарушением п. 1 ст. 34, Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 16 ст. 65 Федерального закона Российской Федерации от 03.06.2006 года №74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации».

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой