|
Значение |
Во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 21.11.2023 № ВА-П11-16191 о проведении профилактических визитов в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих эксплуатацию объектов обращения с твердыми коммунальными отходами в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора), не предусматривающих возможность отказа от их проведения (далее – профилактический визит), распоряжения Росприроднадзора от 29.11.2023 № 51-р, в соответствии с пунктом 11(5) постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» Управлением был организован и проведен профилактический визит в отношении ООО «Южный город» на предмет соблюдения контролируемым лицом обязательных требований об оборудовании объектов обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) средствами измерения массы ТКО в части:
осуществления контролируемыми лицами коммерческого учета ТКО и способе его осуществления в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее – Правила № 505);
наличия на объектах средств измерения массы ТКО, допущенных к эксплуатации в соответствии с требованиями раздела III Правил № 505, или вышедших из строя средств измерения массы ТКО;
оценки соответствия способа фактического ведения коммерческого учета массы и (или) объема ТКО в случае, если объект не оборудован средством измерения или средство измерения вышло из строя (неисправно);
соответствия мероприятий по допуску средств измерения массы ТКО
к эксплуатации требованиям раздела III Правил № 505.
При проведении профилактического визита (ПМ 61240021000109282116) было установлено следующее.
Согласно Реестру объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, ООО «Южный город» эксплуатирует объект размещения отходов: 60-0161-002008-П, Полигон ТБО, I-я категория, категория риска – высокая (2); адрес: Ростовская область, Семикаракорский район, в 350 м на север от 102 км слева по ходу километража автодороги «Ростов-на-Дону - Семикаракорск – Волгодонск». Включен в ГРОРО за № 61-00042-З-00518-311017.
При проведении профилактического визита на объекте НВОС № 60-0161-002008-П ООО «Южный город» не представлены сведения о прохождении мероприятий по допуску средства измерения к эксплуатации, а именно не представлен акт о допуске средства измерения (весы неавтоматического действия автомобильные модификации Сармат-80Р4КА) к эксплуатации;
объект не оборудован исправным средством измерения массы твердых коммунальных отходов, а именно весы неавтоматического действия автомобильные модификации Сармат-80Р4КА считаются вышедшими из строя в связи с отсутствием контрольной пломбы и знаков поверки, нанесенных на средство измерения до 01.09.2024.
По итогам профилактического визита ООО «Южный город» выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований от 06.02.2024 № 3, со сроком исполнения 06.05.2024.
24.01.2025 в целях оценки степени исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений, в отношении ООО «Южный город» проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), по результатам которого установлено, что ООО «Южный город» осуществляет эксплуатацию объекта размещения отходов с нарушением установленных требований, а именно отсутствуют сведения о допуске средства измерения (весы неавтоматического действия автомобильные модификации Сармат-80Р4КА) к эксплуатации, объект не оборудован исправным средством измерения массы твердых коммунальных отходов, а именно весы неавтоматического действия автомобильные модификации Сармат-80Р4КА считаются вышедшими из строя в связи с отсутствием контрольной пломбы и знаков поверки, нанесенных на средство измерения.
Согласно п.п. 15, 19, 25, 27 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2024 № 671, объекты обработки, обезвреживания, утилизации, захоронения твердых коммунальных отходов должны быть оборудованы средствами измерения.
Допуск средства измерения к эксплуатации осуществляется в следующих случаях, когда средство измерения вводится в эксплуатацию:
а) на объекте впервые;
б) после ремонта вышедшего из строя средства измерения;
в) после поверки средства измерения по истечении межповерочного интервала;
г) после дополнительной поверки при изменении стороны договора.
По результатам проведения мероприятий по допуску к эксплуатации составляется акт о допуске средства измерения к эксплуатации (далее - акт о допуске к эксплуатации), в котором указываются:
а) дата и время проведения мероприятий по допуску к эксплуатации, место нахождения объекта и расположение средства измерения;
б) фамилии, имена, отчества (при наличии), должности и контактные данные лиц, принимавших участие в проведении мероприятий по допуску к эксплуатации;
в) результаты проведения мероприятий по допуску к эксплуатации;
г) решение о допуске средства измерения к эксплуатации или об отказе в допуске средства измерения к эксплуатации с перечнем выявленных недостатков и указанием пунктов настоящих Правил, положения которых нарушены.
Средство измерения считается пригодным для измерения массы твердых коммунальных отходов в целях коммерческого учета с даты подписания акта о допуске к эксплуатации.
В соответствии с п. 17 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2024 № 671, средство измерения считается вышедшим из строя (неисправным) в случае нарушения контрольных пломб или знаков поверки, нанесенных на средство измерения.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю ООО «Южный город» принять меры по недопущению нарушений требований п.п. 17, 19, 25, 27 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2024 № 671.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)» |
