Предостережение:

• В Черноморо-Азовское морское управление Рсприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение граждан о загрязнении атмосферного воздуха в г. Батайске Ростовской области в результате хозяйственной деятельности ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области. В обращении сообщается о загрязнении атмосферного воздуха в г. Батайске Ростовской области в результате хозяйственной деятельности ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области, что указывает на нарушение санитарно-эпидемиологических требований - обязательных требований к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека. Согласно пп. 5.1, 5.1.1 п. 5 Положения о Роспотребнадзоре (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322, Роспотребнадзор осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, в области потребительского рынка и обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, требований к организации питания, в том числе федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства. Кроме того, в соответствии с пп. 5.7 п. 5 Положения Роспотребнадзор организует в установленном порядке ведение социально-гигиенического мониторинга. Таким образом, отбор проб атмосферного воздуха относится к полномочиям Роспотребнадзора. Вместе с тем, Управление Роспотребнадзора по Ростовской области является территориальным органом Роспотребнадзора, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка Из письма территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области от 12.03.2025 № 61-00-07/80-2889-2025 следует, что Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области информация о загрязнении атмосферного воздуха в г. Батайске в результате хозяйственной деятельности ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области рассматривается в части вопросов, относящихся к компетенции Роспотребнадзора. Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Управление проинформировало Управление Роспотребнадзора по Ростовской области о необходимости направления материалов проверки в Управление для принятия мер в рамках компетенции в случае установления в ходе проверочных мероприятий (в том числе в ходе контроля концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на границе санитарно-защитных зон объектов) превышений предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, в атмосферном воздухе в г. Батайске Ростовской области, а источником данных превышений будут являться объекты, эксплуатируемые ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области. На настоящий момент информация об установлении Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области в ходе проверочных мероприятий превышений предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, в атмосферном воздухе в г. Батайске Ростовской области, а источником данных превышений являются объекты, эксплуатируемые ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области, d Управление не поступала. В тоже время наличие неприятного запаха в атмосферном воздухе в г. Батайске Ростовской области может указывать на превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, вызванное несоблюдением (превышением) установленных нормативов допустимых выбросов на стационарных источниках выбросов, расположенных на территории ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области - объекте НВОС – Площадка 1 (код объекта - 60-0161-002185-П), являющимся нарушением требований п.п. 1, 2, 3 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.п. 1, 2 ст. 12 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.п. 1, 2, 3 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.п. 1, 2 ст. 12 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области; ИНН 6141004231, ОГРН 1026101840710, принять меры по недопущению нарушений требований п.п. 1, 2, 3 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.п. 1, 2 ст. 12 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», при эксплуатации объекта НВОС – Площадка 1 (код объекта - 60-0161-002185-П). Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».