Проверка ЧЕРНЫШОВ АНДРЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ
№23250023257918075559

🔢 ИНН:
911100015109
🆔 ОГРН:
314910223900308
📍 Адрес:
Республика Крым, г. Керчь, ул. Аршинцевская Коса
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
19.05.2025

Черноморо-Азовское морское Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ЧЕРНЫШОВ АНДРЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ (ИНН: 911100015109) , адрес: Республика Крым, г. Керчь, ул. Аршинцевская Коса

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 911100015109
ОГРН проверяемого лица 314910223900308
Наименование проверочного листа ЧЕРНЫШОВ АНДРЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Микропредприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 49.4
Наименование проверочного листа Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ Республика Крым, г. Керчь, ул. Аршинцевская Коса

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Золотухин Евгений Евгеньевич
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лактионов Денис Вадимович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Золотова Олеся Александровна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение начальник отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Черноморо-Азовское морское Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате -
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Черноморо-Азовским морским управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) в рамках предоставленных полномочий рассмотрено обращение по вопросу ограничения права пользования акваторией водного объекта Азовское море и нарушения природоохранного законодательства индивидуальным предпринимателем Чернышовым А.В. (далее – Обращение). Из Обращения следует, что индивидуальным предпринимателем Чернышовым А.В. (далее – ИП Чернышов А.В.) в 2024 году в нарушение природоохранного законодательства произведены работы по установке причального сооружения путем проведения дноуглубительных работ и установке бетонных донных якорных устройств с использованием плавкрана «Титан-3», а построенные причальные сооружения используются ИП Чернышовым А.В. без соответствующей экологической документации для осуществления погрузочно-разгрузных работ с морских судов. Согласно сведений полученных на официальном сайте Федерального агентства водных ресурсов (https://voda.gov.ru/) акватория одного объекта Азовское море с координатами: 1: 5005971.931355 м., 5373378.209578 м; 4: 5005987.488288 м., 5373271.924757 м; 2: 5005970.546696 м., 5373331.067746 м; 5: 5005990.999883 м., 5373366.000246 м; 3: 5005968.616297 м., 5373272.984854 м; 6: 5005978.12286 м., 5373369.296085 м. передана ИП Чернышову А.В. для эксплуатации судоремонтных и судостроительных сооружений и занятой гидротехническими сооружениями. Кроме того, акватория одного объекта Азовское море с координатами: 1: 5005897.574 м., 5373407.702 м; 5: 5005991.95 м., 5373367.452 м; 2: 5005930.24 м., 5373401.85 м; 6: 5005990.439 м., 5373309.364 м; 3: 5005970.682 м., 5373379.066 м; 7: 5005899.132 м., 5373324.736 м. 4: 5005978.962 м., 5373369.286 м; передана ИП Чернышову А.В. для строительства и реконструкции гидротехнических сооружений сроком до 17.10.2044. По сведениям, полученным из Единого государственного реестра недвижимости (выписка № КУВИ-001/2025-90866826 от 16.04.2025) Управлением установлено, что земельный участок с кадастровым номером 90:00:000000:2633, расположенный в прибрежной защитной полосе и водоохранной зоне Азовского моря, передан в аренду Чернышову Андрею Владимировичу сроком до 30.05.2073 с видом разрешенного использования земель «Производственная деятельность (код 6.0)». Из материалов, представленных Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым следует, что акватория водного объекта Азовское море, в районе земельного участка расположенного по адресу: Республика Крым, г. Керчь, ул. Аршинцевская Коса, 4 А, передана в пользование ИП Чернышову А.В. для эксплуатации судоремонтных и судостроительных сооружений и занятой гидротехническими сооружениями, согласно договору водопользования от 23.08.2024 № Р031-01489-91/01347098. Кроме того, ИП Чернышовым А.В. получено Решение о предоставлении водного объекта в пользование от 17.10.2024 № Р032-01489-91/01426031 для строительства и реконструкции гидротехнических сооружений. В целях объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращения, должностными лицами Управления 25.03.2025 проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом, в рамках которого осуществлён визуальный осмотр водоохранной зоны водного объекта – бухты Камыш-Бурунская Керченского пролива Азовского моря в административно – территориальных границах города Керчь с примерными координатами 45.266601, 36.433837 в районе земельного участка с кадастровым номером 90:00:000000:2633. В ходе осмотра вышеуказанных территории и акватории установлено, что земельный участок 90:00:000000:2633 огражден забором, свободный доступ к нему ограничен. На береговой полосе земельного участка расположено стационарное бетонное сооружение корня причала, соединенное с причальным сооружением, расположенным в акватории водного объекта, металлическим мостом, предназначенным для перемещения людей и движения транспортных средств. К причальному сооружению ошвартованы суда разных классов («Дагомыс Новороссийск», «Питер», «Утриш Новороссийск», «Дооб Новороссийск», «Сокол Севастополь», «Светлый п. Севастополь») и на момент обследования на причальном сооружении осуществлялись погрузочно – разгрузочные операции. Осмотром также установлено, что: – территория земельного участка используется для стоянки, проезда грузовых дорожных автомобилей и прохода на причальное сооружение, при этом территория не оборудована твердым покрытием; – причальное сооружение используется для стоянки судов и проведения погрузочно – разгрузочных работ с указанных судов; – эксплуатируемая поверхность земельного участка не оборудована сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод; – в качестве кранцев на причальном сооружении, в акватории водного объекта – Керченского пролива Азовского моря, используются отходы производства и потребления отработанные «шины пневматические автомобильные отработанные», включенные в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 с кодом ФККО 9 21 110 01 50 4; – рядом с причальным сооружением ошвартован штанговый земснаряд желтого цвета, на котором на момент обследования проводятся ремонтные работы системы гидравлики в отсутствие установленных поддонов, предназначенных для предотвращения пролива нефтепродукта в акваторию; – рядом с причальным сооружением размещен второй причал, поверхность которого выполнена из досок, между которыми имеются зазоры и не оборудованного сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод. Согласно п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного Кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон среди прочего, запрещаются движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. В соответствии со ст.ст. 12, 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв, кроме того собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с ч. 16 ст. 65 Водного Кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ запрещается размещение отходов I-IV классов опасности на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека. Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее – Закон № 174-ФЗ) установлен перечень объектов государственной экологической экспертизы федерального уровня, в который включены объекты государственной экологической экспертизы, указанные в Федеральном законе от 30.11.1995 г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации», Федеральном законе от 17.12.1998 г. № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» Федеральном законе от 31.07.1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации». В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» (далее - Закон № 155-ФЗ) государственная экологическая экспертиза во внутренних морских водах и в территориальном море является обязательной мерой по защите морской среды и сохранению природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря; организуется и проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об экологической экспертизе (пункт 1). Все виды хозяйственной и иной деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море могут осуществляться только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы, проводимой за счет пользователя природными ресурсами внутренних морских вод и территориального моря (пункт 2). Согласно ст. 32 Закона № 7-ФЗ оценка воздействия на окружающую среду проводится в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, независимо от организационно-правовых форм собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (пункт 1). Статьей 33 Закона № 7-ФЗ установлено, что экологическая экспертиза проводится в целях установления соответствия документов и (или) документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность, требованиям в области охраны окружающей среды (пункт 1). Порядок проведения экологической экспертизы устанавливается федеральным законом об экологической экспертизе (пункт 2). Изучением. находящихся в свободном доступе информационных ресурсов, расположенных в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», а также реестров Росприроднадзора установлено, что положительное заключение государственной экологической экспертизы ИП Чернышовым А.В. на осуществление хозяйственной детальности по предоставлению услуг швартовки на причальном сооружении и осуществлению погрузочно – разгрузочных работ с использованием причала, расположенного во внутренних морских водах Российской Федерации не получено. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления предусматривает административную ответственность ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее – КоАП РФ). Невыполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы, финансирование или реализация проектов, программ и иной документации, подлежащих государственной экологической экспертизе и не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы предусматривает административную ответственность ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ. Нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта либо режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения предусматривает административную ответственность ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ. Таким образом Управлением, в ходе рассмотрения Обращения установлено, что ИП Чернышов А.В.: при осуществлении хозяйственной деятельности на территории земельного участка 90:00:000000:2633, расположенного в прибрежной защитной полосе и водоохранной зоне Азовского моря, а также в акватории Азовского моря: 1. в нарушение установленного режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоне водного объекта допускает стоянку и движение автомобилей на открытой почве, вне специально оборудованных мест, имеющих твердое покрытие, чем совершает административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ. 2. в нарушение положений ст.ст.12, 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации не проводит мероприятия по сохранению почв, допускает загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы в водоохранной зоне Азовского моря. 3. в нарушение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления в качестве кранцев на причальном сооружении, в акватории водного объекта использует отходы производства и потребления отработанные «шины пневматические автомобильные отработанные», включенные в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 с кодом ФККО 9 21 110 01 50 4, тем самым совершает административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. 4. нарушение требований законодательства о государственной экологической экспертизе в 2024 году осуществил хозяйственную деятельность по строительству (реконструкции) причальных сооружений, в том числе по производству дноуглубительных работ в акватории Азовского моря, переданной в пользование для строительства и реконструкции гидротехнических сооружений, тем самым совершает административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ. 5. в нарушение требований законодательства о государственной экологической экспертизе осуществляет хозяйственную деятельность по оказанию услуг стоянки судов, осуществлению погрузочно – разгрузочных работ, ремонту судов и плавательных средств на причальных сооружениях в акватории Азовского моря, переданной в пользование для эксплуатации судоремонтных и судостроительных сооружений и занятой гидротехническими сооружениями, тем самым совершает административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ. В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Соблюдение указанных норм действующего законодательства Российской Федерации является обязательным. Действия ИП Чернышова А.В. ОГРНИП: 314910223900308, ИНН: 911100015109 могут привести к нарушению обязательных требований природоохранного законодательства и создать угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ИП Чернышову А.В. (ИНН 6117001261) обеспечить соблюдение обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации в части недопущения нарушения требований Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой