|
Значение |
Черноморо-Азовским морским управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) в рамках предоставленных полномочий рассмотрено обращение гражданина по вопросу не соблюдения условий обеспечения свободно доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе (Азовское море) в районе дома расположенного по адресу: Республика Крым, г. Керчь, ул. Тургенева, д. 14 (далее – Обращение).
В целях объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращения, должностными лицами Управления 15.05.2025 проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом, в рамках которого осуществлён визуальный осмотр водоохранной зоны водного объекта – Азовского моря в районе дома расположенного по адресу: Республика Крым, г. Керчь, ул. Тургенева, д. 14.
В ходе осмотра вышеуказанной территории и акватории установлено, что указанный дом, представляет из себя двухэтажное кирпичное строение, огражденное забором из каменной и кирпичной кладки, находящийся в более 20 м. от уреза воды.
В тоже время, прилегающая перпендикулярно к дому стена из камня и кирпича находится в непосредственной близости от уреза воды, однако доступ граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе (Азовское море) не ограничен.
В соответствии с частью 2 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – ВК РФ) каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Частью 6 статьи 6 ВК РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.
Согласно части 8 статьи 6 ВК РФ каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.
Несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе предусматривает административную ответственность предусмотренную статьей 8.12.1 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее – КоАП РФ).
Согласно части 5 статьи 27 ВК РФ к полномочиям органов местного самоуправления муниципального округа, городского округа в области водных отношений, относятся установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального округа или городского округа, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, и информирование населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории муниципального округа или городского округа, а также установление правил использования водных объектов для рекреационных целей.
Из изложенного следует, что администрация городского Керчь Республики Крым в нарушение положений части 2, части 6, части 8 статьи 6 ВК РФ не обеспечило ширину береговой полосы водного объекта Азовского моря в 20 метров в районе дома расположенного по адресу: Республика Крым, г. Керчь, ул. Тургенева, д. 14, тем самым, совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 8.12.1 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Соблюдение указанных норм действующего законодательства Российской Федерации является обязательным.
Действия администрации городского округа Керчь Республики Крым ОГРН: 1149102108715, ИНН: 9111005875 могут привести к нарушению обязательных требований природоохранного законодательства и создать угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Администрации городского округа Керчь Республики Крым ОГРН: 1149102108715, ИНН: 9111005875 обеспечить соблюдение обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации в части недопущения нарушения требований части 2, части 6, части 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ |