|
Значение |
Черноморо-Азовским морским управлением Росприроднадзора в соответствии с положениями Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 в целях проверки доводов обращения Верховодовой Л.В. проведено контрольное (надзорное) мероприятие – выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом в Хостинском районе г. Сочи Краснодарского края, в ходе которого обследована водоохранная зона Черного моря в районе адресного ориентира: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, Курортный проспект, микрорайон Приморье, ниже дома № 95/13.
В ходе обследования установлено, что в водоохранной зоне водного объекта – Черного моря в районе географических координат 43.556965, 39.763337 в микрорайоне Приморье ниже дома № 95/13 по ул. Курортный проспект в Хостинском районе г. Сочи Краснодарского края с территории земельного участка с кадастровым номером 23:49:0302026:1 осуществляется сброс хозяйственно-бытовых сточных вод с дальнейшим попаданием в систему отвода ливневых сточных вод в сторону Черного моря и выходом на территорию пляжей «Бытха» и санатория «Сочинский» ФГБУ «СКК «Сочинский» Министерства обороны Российской Федерации.
В соответствии с п. 7 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, в границах водоохранных зон запрещается сброс сточных, в том числе дренажных, вод.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ), хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной п. 1 данной статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
Из открытых источников Управлением установлено, что в соответствии с приказом директора Департамента имущественных отношений Минобороны России от 20.07.2018 № 1921 «О внесении изменений в приказ директора Департамента имущественных отношений Минобороны России от 24 марта 2017 г. № 863» (далее – Приказ № 1921) за федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «ЦЖКУ») закреплены наружные сети водоотведения (канализационные) инв. №110113292100062/-/- протяженностью 4900,00 м, расположенные по адресу: г. Сочи, Курортный проспект, 94, эксплуатацию которых осуществляет производственный участок № 3/7 (г. Сочи) жилищно-коммунальной службы № 3 (г. Краснодар) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» по Южному военному округу.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.12.2018 № 860 утверждено Руководство по коммунально-эксплуатационному обеспечению Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – Руководство), которое определяет коммунально-эксплуатационные органы (организации), отвечающие за коммунально-эксплуатационное обеспечение.
Пунктом 14 Руководства предусмотрено, что филиалы ФГБУ «ЦЖКУ» несут ответственность, в частности, за обеспечение технической эксплуатации материально-технической базы; контроль за исполнением контрактов по закрепленной номенклатуре.
Жилищно-коммунальная служба (ЖКС) несет ответственность за правильную эксплуатацию систем энергоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, противопожарной защиты, электротехнического оборудования; своевременное проведение мероприятий промышленной безопасности на опасных производственных объектах коммунального хозяйства Вооруженных Сил, закрепленных на праве оперативного управления за ФГБУ «ЦЖКУ», и осуществляет выявление случаев незаконных присоединений к инженерным сетям, устранение аварийных ситуаций, мероприятия по подготовке к отопительному периоду, иную деятельность, предусмотренную уставом (пункты 15 и 16 Руководства).
Вместе с тем, ФГБУ «ЦЖКУ» до настоящего времени не принято мер к предотвращению сброса сточных вод в водоохранной зоне Черного моря.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушению следующих обязательных требований: ч.ч. 1, 2 ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ, п. 7 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ФГБУ «ЦЖКУ» (ИНН 7729314745) принять меры к предотвращению сброса сточных вод в водоохранной зоне Черного моря из наружных сетей водоотведения (канализационные) инв. №110113292100062/-/- протяженностью 4900,00 м, расположенных по адресу: г. Сочи, Курортный проспект, 94.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096. |