|
Значение |
Черноморо-Азовское морское управление Росприроднадзора (далее – Управление) в соответствии с Положением об Управлении, утвержденным Приказом Росприроднадзора от 19.02.2024 № 65, является территориальным органом Росприроднадзора межрегионального уровня, осуществляющим отдельные функции Росприроднадзора на территории Ростовской области, Краснодарского края, Республики Крым, города Севастополя, Донецкой Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, в отношении хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в водоохранных зонах морей, в морских портах,
а также деятельности, в результате которой производится сброс сточных вод, отходов, загрязняющих веществ в море либо оказывается иное воздействие на морскую среду; а также в акваториях внутренних морских вод Российской Федерации, территориального моря Российской Федерации, примыкающих
к административным границам Краснодарского края, Республики Крым, города Севастополя, Донецкой Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
В рамках имеющихся полномочий 31.07.2025 на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденного приказом Управления № 1012-КНД, специалистами Управления проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).
Задачами контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом является оценка исполнения ООО «Современные системы реновации» предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 31.01.2025 № 0001/03/76-О/ПР/2025.
В период с 20.01.2025 по 31.01.2025 в отношении ООО «ССР» проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой выявлены нарушения требований природоохранного законодательства. ООО «ССР» выдано предписание от 31.01.2025 № 0001/03/76-О/ПР/2025 об устранении выявленных нарушений (далее - Предписание). Согласно указанному предписанию ООО «ССР» в срок до 30.06.2025 предписывалось устранить следующее нарушение:
«Осуществление деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы.
23.01.2025 в рамках проверки произведен осмотр территории объекта «Строительство очистных сооружений канализации производительностью 50 тыс. м3/сутки и глубоководного выпуска по ул. Солнцедарская, б/н в г. Геленджике. Этап 1».
На участке территории установлены открытые металлические контейнеры, в которых накапливались в смешанном виде различные отходы:
- в одном контейнере картон, пенопласт, полиэтиленовая упаковка, спецодежда утратившая потребительские свойства, отходы имеющие признаки твердых коммунальных и т.д. (Фото №№ 7,8);
- в другом контейнере картон, пенопласт, полиэтиленовая упаковка, отходы от строительных и ремонтных работ, отходы имеющие признаки твердых коммунальных, перчатки и т.д. (Фото №№ 9,10).
Также, на участке территории в отведенном месте в открытом железном ведре в смешанном виде накапливались различные отходы: остатки электродов, окурки сигарет, грунт с камнями (Фото №№ 11-12).
В соответствии с п. 4.2 Заключения № 51 государственной экологической экспертизы сбор отходов происходит раздельно непосредственно на местах их образования.
Кроме того, согласно п. 4.2 положительного заключения государственной экологической экспертизы № 51 утвержденной приказом Департамента Росприроднадзора по Южному Федеральному округу от 30.11.2015 г. № 2788 при строительстве очистных сооружений образуются отходы производства и потребления 3-5 классов опасности в количестве 16 видов (стр. 13-14).
Вместе с тем, установлен факт образования таких отходов как: отходы от строительных и ремонтных работ, тара полиэтиленовая, загрязненная нефтепродуктами (содержание менее 15%), мусор от строительных и ремонтных работ, содержащий материалы, изделия, отходы которых отнесены к V классу опасности.
Образование вышеуказанных отходов подтверждается данными учета в области обращения с отходами за 4 квартал 2024, а также протоколом осмотра от 23.01.2025
Вместе с тем, образование, а также объем таких вышеуказанных отходов не предусмотрено документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы № 51, утвержденной приказом Департамента Росприроднадзора по Южному Федеральному округу от 30.11.2015 № 2788.
30.06.2025 ООО «ССР» в адрес Управления направлено ходатайство о продлении срока исполнения Предписания на срок до 31.12.2025 (вх. от 01.07.2025 № 9387).
По результатам рассмотрения установлено, что ООО «ССР» не соблюден порядок подачи жалобы, установленный Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ)
В связи с чем, 02.07.2025 Управлением в адрес ООО «ССР» направлен отказ в рассмотрении вышеуказанной жалобы (исх. от 02.07.2025 № 01-16/6261).
28.07.2025 в адрес Управления от ООО «ССР» ходатайство о продлении срока исполнения Предписания на срок до 31.12.2025 направлено повторно (вх. от 28.07.2025 № 11073).
Вместе с тем, Управлением вновь установлено, что жалоба подана ООО «ССР» с нарушением порядка подачи жалобы на Предписание, а также уже после истечения срока, установленного для его исполнения.
В связи с чем, 30.07.2025 Управлением в адрес ООО «ССР» направлено письмо о необходимости оформления жалобы в соответствии с действующим законодательством (исх. от 30.07.2025 № 01-16/7596).
С учетом изложенного, на дату проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что Предписание не исполнено в установленный срок (30.06.2025).
Вместе с тем, в ранее направленных ходатайствах о продлении срока исполнения Предписания, руководитель СД-6 ООО «ССР» Кулаев К.В. сообщил, что в настоящее время откорректированная проектная документация на основании договора с ООО «Русэкостандарт» от 05.06.2024 № 294/2024 проходит государственную экологическую экспертизу, срок проведения которой продлен до 18.08.2025 (письмо Черноморо-Азовское морского управления Росприроднадзора от 26.06.2025 № ГЭЭ-009554/1/82/Исх-8).
Таким образом, меры по исполнению вышеуказанного предписания ООО «ССР» предпринимаются.
Вместе с тем, по результатам проведенного наблюдения установлено, что предписание от 31.01.2025 № 0001/03/76-О/ПР/2025 в установленный срок (до 30.06.2025) не исполнено. |
