|
Значение |
Согласно доводов, указанных в обращениях, в границах водоохранной зоны водного объекта - Черного моря по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, пгт. Курортное, пер. Новоселов, в районе географических координат 44.913231, 35.190200 осуществляется сброс сточных вод на грунтовую дорогу; в границах водоохранной зоны водного объекта - Черного моря по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, пгт. Курортное, ул. Науки в районе д.2 осуществляется сброс сточных вод на грунтовую дорогу; в водоохранной зоне водного объекта Черное море, в пгт. Курортное, в русло реки Отузка сбрасывают сточные воды и мусор.
С целью проверки доводов указанных в обращении специалистами Управления на основании Приказа № 1040-КНД от 07.08.2025 «Об утверждении задания о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом» проведено выездное обследование, по результатам которого по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, пгт. Курортное, пер. Новоселов, в районе географических координат 44.913231, 35.190200 факт сброса сточных вод на грунтовое дорожное покрытие на момент обследования не выявлен. Согласно приложенным фотоматериалам к обращению сброс сточных вод на данном участке зафиксирован заявителем и не исключен в будущем.
При обследовании территории в границах водоохранной зоны водного объекта - Черного моря по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, пгт. Курортное, ул. Науки в районе д.2 факт сброса сточных вод на грунтовое дорожное покрытие на момент обследования не выявлен. В тоже время, в районе дома № 2 по ул. Науки выявлены канализационные люки. При этом дорога на данном участке является грунтовой, отсыпанной щебнем. Что свидетельствует о наличии канализационной сети.
При обследовании русла реки Отузка в границах в водоохранной зоны водного объекта Черное море, в пгт. Курортное, факт сброса сточных вод в русло реки Отузка не выявлен. В тоже время вдоль русла реки, проходит трубопровод, выявлены потенциальные источники сброса, ввиду отсутствия сооружений, обеспечивающих охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод (систем ливневых канализаций).
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст.14, п. 4 ч.1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
На основании п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».
В соответствии с п. 9 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» канализационная сеть — комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоотведения относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
Также в ч. 5 ст. 8 данного Закона указано, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем водоотведения, в том числе канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, со дня подписания с органом местного самоуправления городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности.
Из указанных норм законодательства следует, что органы местного самоуправления городского округа обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию, в том числе бесхозяйных систем водоотведения, а также обязаны обеспечить признание права муниципальной собственности на бесхозяйные системы водоотведения.
Согласно п. 7 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещается сброс сточных, в том числе дренажных вод. За нарушение данных требований ст. 8.45 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность
Также ч. 16 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:
1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;
2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;
3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса;
4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов;
5) сооружения, обеспечивающие защиту водных объектов и прилегающих к ним территорий от разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду.
В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Соблюдение указанных норм действующего законодательства Российской Федерации является обязательным.
Действия Администрации муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым, ИНН 9108008516, ОГРН 1149102105690, могут привести к нарушению обязательных требований и создать угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Администрации муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым, ИНН 9108008516, ОГРН 1149102105690 обеспечить соблюдение обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации в части недопущения нарушения требований п. 7 ч. 15 ст. 65 ВК РФ,
ч. 16 ст. 65 ВК РФ. |