Предостережение:

• Черноморо-Азовское морское управление Росприроднадзора (далее – Управление), осуществляет функции Росприроднадзора в акваториях внутренних морских вод Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, примыкающих к административным границам Республики Крым и города Севастополя, в водоохранных зонах Черного и Азовского морей, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации. Управлением по результатам мониторинга Единой информационной системы в сфере закупок установлено, что Федеральным государственным бюджетным учреждение науки Федеральный исследовательский центр «Институт биологии южных морей имени А.О.Ковалевского РАН» (ИНН 9204553264, далее – ФИЦ ИнБЮМ) с ООО «Авес-строй» (ИНН 9201005340, далее – Подрядчик) заключен Контракт № 0374100001325000035-718561-999627 от 01.07.2025 на выполнение капитального ремонта ряда объектов недвижимости, расположенных по адресу г. Севастополь, ул. Катерная, 47. ФИЦ ИнБЮМ выступает в роли Заказчика. При изучении Контракта, а также документов, размещённых в Единой информационной системе в сфере закупок установлено что согласно условий контракта, ведомостей объемов работ Подрядчиком планируется проведение работ водах по переустройству стенок причалов во внутренних морских, в том числе работы по отсыпке сыпучими материалами дна с использованием плавкрана с подачей в контейнерах с берега в условиях закрытой акватории, демонтаж тетраподов, монтаж тетраподов в воду у открытого побережья, устройство бетонного гребня и надстроек по бунам, молам и траверсам, демонтаж волноотбойных парапетных блоков, установка элементов причальных набережных пирсов плавучими кранами и т.п. В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее – Закон № 174-ФЗ) к объектам государственной экологической экспертизы федерального уровня отнесены объекты государственной экологической экспертизы, указанные, среди прочего, в Федеральном законе от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» (далее – Закон № 155-ФЗ). Согласно части 2 пункта 2 статьи 34 Закона № 155-ФЗ все виды хозяйственной и иной деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море могут осуществляться только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы. В соответствии с пунктом 3 статьи 34 Закона № 155-ФЗ объектами государственной экологической экспертизы являются проекты федеральных программ, другие документы и (или) документация, имеющие отношение к региональному геологическому изучению, геологическому изучению, разведке и добыче минеральных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря, рыболовству, созданию, эксплуатации, использованию искусственных островов, установок, сооружений, прокладке подводных кабелей, трубопроводов, проведению буровых работ, захоронению донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море, а также обосновывающие другие виды планируемой хозяйственной и иной деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море. Указанные в Контракте объекты капитального строительства являются искусственными гидротехническими сооружениями, которые находятся во внутренних морских водах, а осуществление капитального ремонта такого сооружения, то есть его эксплуатация, как сооружения, подвергающегося постоянному воздействию водной среды и предназначенного для защиты берега от размыва и разрушения, в силу положений пунктов 2, 3 статьи 34 Закона № 155-ФЗ, пп. 11 п. 1 ст. 11 Закон № 174-ФЗ может осуществляться только на основании проектной документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы. По сведениям, имеющимся в Управлении, проектная документация на осуществление капитального ремонта в соответствии с Контрактом не имеет положительного заключения государственной экспертизы. Статьей 30 Закона № 174-ФЗ установлены виды нарушений законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе. Так, нарушениями законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе заказчиком документации, подлежащей экологической экспертизе, и заинтересованными лицами среди прочего является непредставление документации на экологическую экспертизу (п. 1 ч.1 ст. 30 Закона № 174-ФЗ) Таким образом, установлено, что ФИЦ ИнБЮМ допущено нарушение п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» - непредставление заказчиком документов на экологическую экспертизу, в связи с чем, ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю ФИЦ ИнБЮМ (ИНН 9204553264, ОГРН 1159204018478) в кратчайшие сроки принять меры по устранению указанных нарушений.