РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕРЧИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
№23250023257919222155

🔢 ИНН:
9111005875
🆔 ОГРН:
1149102108715
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
05.09.2025

Черноморо-Азовское морское Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕРЧИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ (ИНН: 9111005875)

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Черноморо-Азовское морское Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Республики Крым

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 9111005875
ОГРН проверяемого лица 1149102108715
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕРЧИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.3
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Литовка Федор Сергеевич
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лактионов Денис Вадимович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Золотова Олеся Александровна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Черноморо-Азовское морское Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате -
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Черноморо-Азовским морским управлением Росприроднадзора (далее – Управление) с целью необходимости систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды 15.05.2025 проведено обследование водоохранной зоне Керченского пролива Азовского моря городского округа Керчь Республики Крым, ул. Маяка (далее – Материалы проверки). В ходе визуального осмотра установлено, что на территории, расположенной в водоохраной зоне Керченского пролива Азовского моря, в районе ул. Маяка допускается складирование отходов строительства и ремонта (бортовые камни, отходы строительных материалов на основе цемента, бетона и строительных растворов) не в специально оборудованных сооружениях предназначенных для их размещения, в виде 3 фрагментов, то есть допускается несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления. Доступ на территорию не ограничен, контроль доступа не осуществляется. С целью установления факта причинения вреда почве при перекрытии ее поверхности, возникшей при перекрытии искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными объектами и местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления сотрудником Федерального государственного бюджетного учреждением «Черноморо-Азовская дирекция по техническому обеспечению надзора на море» (далее – ФГБУ «ЧерАзтехмордирекция») отобраны пробы отходов на морфологический состав и токсичность, а также осуществлены замеры перекрытого отходами производства и потребления. Согласно представленных ФГБУ «ЧерАзтехмордирекция» результатов лабораторных исследований (испытаний) и измерений отобранных складирования отходов производства и потребления установлено, что размещенные на участке оходы производства относятся к IV классу опасности. Результаты замеров трех земельных участков, перекрытых отходами составляет 40 кв.м. (площадка № 1) и 18 кв.м. (площадка № 2) и 50 кв.м. (площадка № 3). Таким образом, установлены обстоятельства причинения вреда почве при перекрытии её поверхности. Земельный участок, на котором осуществляется складирование отходов производства и потребления не имеет уточненных границ, не стоит на кадастровом учете, находится в границах населенного пункта г. Керчи Республики Крым. В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального округа в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального округа. Положение об использовании земель и земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым, утвержденного Решением 94 сессии 2 созыва Керченского городского совета от 29 сентября 2023 г. № 1085-2/23 определяется использование земель и земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования, муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена. Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды; запрещен сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно п. 2 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещаются размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ (за исключением специализированных хранилищ аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия на территориях морских портов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за пределами границ прибрежных защитных полос), пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены. Исходя из положений ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Требованиями пп. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе по защите земель от загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Мероприятия по охране земель проводятся в соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В соответствии ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления предусматривает административную ответственность ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. Нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохраной зоны водного объекта либо режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения предусматривает административную ответственность ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ. Из изложенного следует, что администрация городского округа Керчь Республики Крым в нарушение положения ч. 1 ст. 51, ч. 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ, п. 2 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, ст. 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации» допустила складирование отходов строительства и ремонта, то есть совершила административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ. В настоящее время с учетом положений ч. 3.1 ст. 28.1 КоАП РФ у Управления отсутствуют правовые основания для возбуждения дел об административных правонарушениях, выразившимся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора). В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Соблюдение указанных норм действующего законодательства Российской Федерации является обязательным. Действия администрации городского округа Керчь Республики Крым могут привести к нарушению обязательных требований природоохранного законодательства и создать угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: администрации городского округа Керчь Республики Крым обеспечить соблюдение обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации в части недопущения нарушений требований ч. 1 ст. 51, ч. 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ, п. 2 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, ст. 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации».

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой