|
Значение |
В ходе проведения выездного обследования 19.09.2025 установлено, что в водоохранной зоне Черного моря (Севастопольская бухта) в районе мыса Николаевский на территории у Водной станции спортивного клуба Краснознаменного Черноморского флота (г. Севастополь, пл. Нахимова, 2А) и кафе «На рейде» (г. Севастополь, пл. Нахимова, 2Б) на земельном участке с кадастровым номером 91:00:000000:418 (географические координаты: 44.618272, 33.526716) выявлен навал (насыпь) строительных отходов (бетонная крошка, штукатурка, краска, камни, пластик, провода, дерево) на твердом плиточном покрытии вне мест (площадок) накопления отходов, без защиты от воздействия ветра и атмосферных осадков, что является нарушением ст. 65 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ.
При визуальном осмотре на указанном участке сотрудниками Управления без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что строительные отходы вывозятся работником на садовой тачке из выхода с цокольного этажа ближайшего здания спортивного клуба, где осуществляется демонтаж, и ссыпаются им в указанный выше навал (насыпь).
Согласно информации из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 19.09.2025 правообладателем земельного участка с кадастровым номером 91:00:000000:418 является Федеральное автономное учреждение Министерства обороны Российской Федерации «Центральный спортивный клуб Армии» (ИНН 7714317863, ОГРН 1037714063078).
Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – ФЗ № 89-ФЗ), определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
В соответствии с п. 1 ст. 13.4 ФЗ № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 ФЗ № 89-ФЗ, правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется, помимо указанного Федерального закона, также другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.
В силу ч. 1 ст. 13.4 ФЗ № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – ФЗ № 7-ФЗ) запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии с п. 1 ст. 51 ФЗ № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 51 ФЗ № 7-ФЗ запрещаются: сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; захоронение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов; ввоз отходов I - IV классов опасности в Российскую Федерацию в целях их захоронения и обезвреживания; захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Пунктом 220 указанных правил предусмотрено, что при накоплении отходов на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Федеральному автономному учреждению Министерства обороны Российской Федерации «Центральный спортивный клуб Армии» (ИНН 7714317863, ОГРН 1037714063078) принять меры по соблюдению требований ч. 1 ст. 51, ч. 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ. |
