РОСПРОВЕРКИ

Проверка С А В
№23250023257920016676

🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
19.11.2025

Черноморо-Азовское морское Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации С А В

Общая информация

Проверяющая организация:
Черноморо-Азовское морское Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Краснодарского края

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Литовка Федор Сергеевич
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Галинзовский Николай Сергеевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Черноморо-Азовское морское Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате 12.11.2025 в период с 11:55 по 12:10 в соответствии с заданием о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденным приказом Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора от 12.11.2025 № 1550-КНД, проведено выездное обследование акватории Курчанского лимана Азовского моря и его водоохранной зоны в границах муниципального образования Темрюкский район, в ходе которого было установлено следующее. В водоохранной зоне Курчанского лимана Азовского моря на земельном участке с кадастровым номером 23:30:1301000:428 (адресный ориентир: Ориентир г. Темрюк - г. Кропоткин, с юго-запада в 20м от водяной скважины. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Темрюкский, западнее ст. Курчанской, в границах ОАО «Южная», отд. «Кубань») часть территории перекрыта отходами производства и потребления: лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме (код ФККО 8 22 201 01 21 5), лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий (8 12 201 01 20 5), мусор от сноса и разборки зданий несортированный (код ФККО 8 12 901 01 72 4), растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (код ФККО 7 31 300 02 20 5) и др. Обнаруженные отходы размещены в виде пяти отдельных насыпей вне специально оборудованных мест, непосредственно на поверхности почвы. Не обеспечены безопасные для окружающей среды условия временного накопления отходов, а именно: временное накопление отходов осуществляется на необорудованном твёрдым покрытием поверхности, в необорудованных местах, навалом, без учёта классов опасности отходов, на открытых площадках при отсутствии защиты от атмосферных осадков, маркировки мест временного накопления отсутствуют. Доступ на территорию земельного участка с кадастровым номером 23:30:1301000:428 не ограничен, контроль доступа на территорию участка не осуществляется. На момент осмотра меры по очистке (уборке) земельного участка от отходов производства и потребления не принимались. Согласно сведениям Геоинформационного портала «Национальная система пространственных данных» (https://nspd.gov.ru/map) следует, что расстояние от земельного участка с кадастровым номером 23:30:1301000:428 до уреза воды Курчанского лимана составляет менее 100 м. В ходе проведенного осмотра сотрудниками Управления проведены линейные измерения территории, перекрытой отходами. Обнаруженные отходы размещены в виде пяти отдельных насыпей вне специально оборудованных мест, непосредственно на поверхности почвы, размеры которых составляют: 1. 7,0 м. на 6,8 м., площадь участка, перекрытого отходами производства и потребления, составляет: 47,6 м2; 2. 9,8 м. на 6,2 м., площадь участка, перекрытого отходами производства и потребления, составляет: 60,76 м2; 3. 4,0 м. на 9,7 м., площадь участка, перекрытого отходами производства и потребления, составляет: 38,8 м2; 4. 8,0 м. на 5,8 м., площадь участка, перекрытого отходами производства и потребления, составляет 46,4 м2; 5. 6,1 м. на 3,3 м., площадь участка, перекрытого отходами производства и потребления, составляет 20,13 м2. Общая площадь территории, перекрытой отходами производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером 23:30:1301000:428, составляет: 47,6 м2 +60,76 м2+38,8 м2+46,4 м2+20,13 м2 = 213,69 м2. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 12.11.2025 № КУВИ-001/2025-207237412 земельный участок с кадастровым номером 23:30:1301000:428 принадлежит с 10.03.2010 года на праве собственности Салтыкову Алексею Владимировичу, 05.03.1976 г.р.
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение 1. Салтыкову Алексею Владимировичу: дата рождения: 05.03.1976 г.р., место рождения: г. Грозный, паспорт: 7400 095700 выдан 28.04.2001 УВД г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа Тюменской области, СНИЛС 175-774-281 14 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 12.11.2025 в период с 11:55 по 12:10 в соответствии с заданием о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденным приказом Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора от 12.11.2025 № 1550-КНД, проведено выездное обследование акватории Курчанского лимана Азовского моря и его водоохранной зоны в границах муниципального образования Темрюкский район, в ходе которого было установлено следующее. В водоохранной зоне Курчанского лимана Азовского моря на земельном участке с кадастровым номером 23:30:1301000:428 (адресный ориентир: Ориентир г. Темрюк - г. Кропоткин, с юго-запада в 20м от водяной скважины. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Темрюкский, западнее ст. Курчанской, в границах ОАО «Южная», отд. «Кубань») часть территории перекрыта отходами производства и потребления: лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме (код ФККО 8 22 201 01 21 5), лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий (8 12 201 01 20 5), мусор от сноса и разборки зданий несортированный (код ФККО 8 12 901 01 72 4), растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (код ФККО 7 31 300 02 20 5) и др. Обнаруженные отходы размещены в виде пяти отдельных насыпей вне специально оборудованных мест, непосредственно на поверхности почвы. Не обеспечены безопасные для окружающей среды условия временного накопления отходов, а именно: временное накопление отходов осуществляется на необорудованном твёрдым покрытием поверхности, в необорудованных местах, навалом, без учёта классов опасности отходов, на открытых площадках при отсутствии защиты от атмосферных осадков, маркировки мест временного накопления отсутствуют. Доступ на территорию земельного участка с кадастровым номером 23:30:1301000:428 не ограничен, контроль доступа на территорию участка не осуществляется. На момент осмотра меры по очистке (уборке) земельного участка от отходов производства и потребления не принимались. Согласно сведениям Геоинформационного портала «Национальная система пространственных данных» (https://nspd.gov.ru/map) следует, что расстояние от земельного участка с кадастровым номером 23:30:1301000:428 до уреза воды Курчанского лимана составляет менее 100 м. В ходе проведенного осмотра сотрудниками Управления проведены линейные измерения территории, перекрытой отходами. Обнаруженные отходы размещены в виде пяти отдельных насыпей вне специально оборудованных мест, непосредственно на поверхности почвы, размеры которых составляют: 1. 7,0 м. на 6,8 м., площадь участка, перекрытого отходами производства и потребления, составляет: 47,6 м2; 2. 9,8 м. на 6,2 м., площадь участка, перекрытого отходами производства и потребления, составляет: 60,76 м2; 3. 4,0 м. на 9,7 м., площадь участка, перекрытого отходами производства и потребления, составляет: 38,8 м2; 4. 8,0 м. на 5,8 м., площадь участка, перекрытого отходами производства и потребления, составляет 46,4 м2; 5. 6,1 м. на 3,3 м., площадь участка, перекрытого отходами производства и потребления, составляет 20,13 м2. Общая площадь территории, перекрытой отходами производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером 23:30:1301000:428, составляет: 47,6 м2 +60,76 м2+38,8 м2+46,4 м2+20,13 м2 = 213,69 м2. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 12.11.2025 № КУВИ-001/2025-207237412 земельный участок с кадастровым номером 23:30:1301000:428 принадлежит с 10.03.2010 года на праве собственности Салтыкову Алексею Владимировичу, 05.03.1976 г.р. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с положениями с ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий. Положениями ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. В соответствии с положениями ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством. Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с названным Федеральным законом; под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Согласно ч.2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами, соблюдать требования при обращении с группами однородных отходов, проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву, а также размещение отходов I - IV классов опасности на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 5 Водного кодекса РФ к поверхностным водным объектам относятся: моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие). Положениями ст. 1 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В соответствии с ч. 8 ст. 65 Водного кодекса РФ ширина водоохранной зоны моря составляет 500 метров. Согласно положению п. 2 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещаются размещение кладбищ, объектов уничтожения биологических отходов, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ (за исключением специализированных хранилищ аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия на территориях морских портов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за пределами границ прибрежных защитных полос), пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены. Согласно ч. ч. 1-4 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление). Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в п. 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Согласно п. 4.13 ГОСТ 30772-2001 территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов являются несанкционированными свалками отходов. Согласно примечаниям к пункту 7.8 ГОСТ 30772-2001 установлено, что в случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. Согласно ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия в том числе по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Соблюдение всех вышеперечисленных норм действующего законодательства является обязательным. Нарушение вышеуказанных норм может привести/приводят к нарушениям требований природоохранного законодательства. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Салтыкову Алексею Владимировичу обеспечить соблюдение обязательных требований в области обращения с отходами при использовании земельного участка с кадастровым номером 23:30:1301000:428. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. Черноморо-Азовским морским управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. 7. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rpn.gov.ru/activity/services/28169

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой