|
Значение |
На основании решения Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора от 08.09.2025, учетный номер выездной проверки в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий 23250023257911786241, в период с 08.09.2025 по 26.09.2025 проведена плановая выездная проверка в отношении МУП «Водоканал г. Новороссийска».
Установлено, что МУП «Водоканал г. Новороссийска» осуществляет хозяйственную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС) 03-0123-002314-П Очистные сооружения канализации Южной части города, I-я категория, категория риска – чрезвычайно высокая (1).
По результатам данной проверки выявлены нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования РФ, которые зафиксированы в акте проверки от 26.09.2025 № 0031/03/23250023257911786241/ПЭ/2025 (далее – Акт проверки).
Согласно п. 5 Акта проверки, МУП «Водоканал города Новороссийска» допущено нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение.
Так, 09.09.2025, 12.09.2025, 16.09.2025 привлеченными к проверке специалистами аккредитованной лаборатории ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» произведен отбор проб сточной воды на выходе с очистных сооружений. По результатам отбором составлены:
- протоколы отбора проб (образцов) воды от 09.09.2025 № 354В, от 12.09.2025 № 359В, от 16.09.2025 № 364В.
- протоколы испытаний (измерений) от 23.09.2025 №№ 592В, 609В, 616В, от 19.09.2025 №№ 11-2025-409ВС, 11-2025-414ВС, 11-2025-417ВС, 683в/25, 702в, 704в, от 16.09.2025 № 974в, от 18.09.2025 №№ 999в, 1013в;
- экспертные заключения от 24.09.2025 №№ 102, 974в, 999в, 1013в.
Согласно экспертному заключению ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» от 24.09.2025 № 102, по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, установление наличие превышений массовой концентрации следующих загрязняющих веществ в сточной воде:
09.09.2025 (протоколы испытаний (измерений) проб № 592В от 23.09.2025, № 11-2025-409ВС от 19.09.2025, № 683в/25 от 19.09.2025) по следующим показателям:
- железо общее в 7,22 раз;
- нитрат-ион в 2,34 раз;
- нитрит-ион в 12,49 раз;
- фосфат-ион в 9,31 раз;
- фенолы в 7,00 раз;
- алюминий в 1,88 раз;
- молибден в 41,00 раз;
- бор в 2,80 раз.
12.09.2025 (протоколы испытаний (измерений) проб № 609В от 23.09.2025, № 11-2025-414ВС от 19.09.2025, № 702в/25 от 19.09.2025) по следующим показателям:
- железо общее в 6,56 раз;
- нитрат-ион в 2,16 раз;
- фосфат-ион в 9,43 раз;
- АПАВ в 1,64 раз;
- фенолы в 9,00 раз;
- алюминий в 1,43 раз;
- молибден в 39,00 раз;
- бор в 2,50 раз.
16.09.2025 (протоколы испытаний (измерений) проб № 616В от 23.09.2025, № 11-2025-417ВС от 19.09.2025, № 704в/25 от 19.09.2025) по следующим показателям:
- железо общее в 3,24 раз;
- нитрат-ион в 2,36 раз;
- фосфат-ион в 8,52 раз;
- АПАВ в 2,87 раз;
- фенолы в 6,00 раз;
- алюминий в 1,30 раз;
- молибден в 40,00 раз;
- бор в 2,60 раз.
Согласно ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации, сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
Приказом Росрыболовства от 26.05.2025 № 296 установлены нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения.
В соответствии ст. 3 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:
- научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды;
- охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
-научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды, и т.д.
Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
Вместе с тем, в рамках проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных требований, по результатам проведенного в рамках проверки отбора проб сточной воды на выходе из очистных сооружений канализации Южной части города после очистки, установлено наличие превышений массовой концентрации загрязняющих веществ в сточных водах по сравнению с нормативами качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативами предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, установленными Приказом Росрыболовства от 26.05.2025 № 296 (от 1,30 до 41 раз).
Таким образом, установлен факт причинения вреда водному объекту – Черное море.
По указанному факту Управлением ведется работа по исчислению расчета размера вреда, причиненного водному объекту - Черное море в результате сброса вредных (загрязняющих) веществ в составе сточных вод с очистных сооружений канализации Южной части города. |