|
Значение |
В соответствии с поступившим в Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление) обращением от гражданина Лазарева Р.А.,
о фактах нарушения законодательства РФ на ООО «Новороссийский Зерновой Терминал» (ООО «НЗТ»), а именно: вся зерновая пыль при загрузке «Силос» для зерна попадает в атмосферу в больших количествах, работы продолжаются с выключенной аспирацией, пренебрегают системами защиты от поражения людей током, и пожаров на предприятии, автоматика пожарной насосной, и противопожарных быстродействующих задвижек вертикальных элеваторов не обеспечивают надёжность и безопасность.
В ходе рассмотрения должностными лицами Управления установлено, что опасный производственный объект, расположенный по адресу: 353901, Российская Федерации, Краснодарский край, город Новороссийск, улица Портовая, 12, 8, 30-я площадка, зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов с присвоением рег.№ А30-05772-0001,
III класс опасности.
Федеральным законом № 116-ФЗ определены правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов.
Положения указанного Федерального закона № 116-ФЗ распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации.
Так, согласно требованиям п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ эксплуатирующая организация обязана:
- соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;
- обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;
В соответствии с п. 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утверждённых приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331 и зарегистрированных в Минюсте РФ 09.12.2020 № 61354 (далее – ФНП № 331) эксплуатация оборудования и осуществление (ведение) технологических процессов с неисправными или отключенными средствами, обеспечивающими противоаварийную защиту объекта, не допускаются.
В силу п. 446 ФНП № 331, за состоянием и правильностью эксплуатации средств ДАУ, блокировки, контроля и противоаварийной защиты, производственной и аварийной сигнализации, оповещения об аварийных ситуациях должен быть установлен контроль, объем которого должен обеспечить их надежную работу.
Кроме того п. 514 ФНП № 331 установлено, что отключение аспирационных установок, локальных (точечных) фильтров при работе технологического и транспортного оборудования категорически запрещается.
В соответствии с п.540 ФНП № 331, конструкция, вид исполнения, степень защиты оболочки, способ установки, класс изоляции применяемых машин, аппаратов и приборов (ручных и переносных), кабелей, проводов и прочих элементов электроустановок должны соответствовать номинальному напряжению сети, классу взрыво- и пожароопасных зон, характеристикам окружающей среды, а также техническим регламентам и правовым актам по устройству электроустановок.
Таким образом, несоблюдение эксплуатирующей организацией и ее работниками установленных требований в соответствующей сфере деятельности вне зависимости от причин их несоблюдения, а также прекращение либо приостановка производственной деятельности на опасных производственных объектах, связанная с утерей контроля за опасными производственными объектами, ставит под угрозу состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.
Указанные действия (бездействие) могут привести
к нарушениям следующих обязательных требований:
п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ;
п. 19, 446, 514, 540 ФНП № 331.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона
от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре)
и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения вышеуказанных требований в области промышленной безопасности.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1082 «О федеральном государственном надзоре
в области промышленной безопасности».
Контактные данные Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору для подачи возражений на предостережение, уведомлений об исполнении предостережений: 350033, Краснодар, ул. Ставропольская, д. 4.
Телефон: 8 (861) 214-24-60, Факс: (861) 262-61-00, E-mail: sevkav@gosnadzor.ru, http://www.sevkav.gosnadzor.ru |
