|
Значение |
В целях рассмотрения запроса прокуратуры Прикубанского административного округа г. Краснодара по обращению гр. Б.В.В. по вопросу оформления направления на медико-социальную экспертизу с целью внесения изменений в индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида ГБУЗ «Городская поликлиника № 12 города Краснодара»» министерства здравоохранения Краснодарского края (далее – ГБУЗ «ГП № 12 г. Краснодара») в установленном порядке был направлен запрос в адрес указанной медицинской организации.
Согласно представленным сведениям ГБУЗ «ГП №12 г. Краснодара» гр. Б.В.В., имеющему стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, организованы и проведены необходимые диагностические, лечебные и реабилитационные мероприятия «согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. № 588 «О признании лица инвалидом», приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16.05.2024 № 259н/238н «Об утверждении перечня медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы», с целью определения степени нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности».
Заявителю еще в июле 2025 выполнена «рентгенография культи обеих верхних конечностей на уровне верхней трети плеча, консультации врача-травматолога-ортопеда, врача - невролога КДЦ ГБУЗ «ККБ № 2».
Однако в представленной информации отсутствуют сведения о принятом решении врачебной комиссии медицинской организации о направлении гр. Б.В.В на медико-социальной экспертизы.
Таким образом, анализ представленных сведений указывает на наличие признаков нарушений:
п. 17 Порядка направления гражданина на медико-социальную экспертизу, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом», в части отсутствия решения врачебной комиссии медицинской организации о направлении гр. Б.В.А., имеющего стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, на медико-социальную экспертизу с целью разработки ИПРА;
пп. 6 п. 20 приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 апреля 2025 г. №180н "Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации" - в части осуществления функции врачебной комиссии принятие решения о направлении пациента на медико-социальную экспертизу в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Также в представленной информации «ГП № 12 г. Краснодара» отсутствуют сведения о рассмотрения обращения гр. Б.В.В. в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.
В соответствии со статьей 90 Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" органами, организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения осуществляется внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности в соответствии с требованиями к его организации и проведению, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Требования к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности утверждены приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 785н "Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности".
В соответствии с пунктом 11 приказа Минздрава России № 785н поступление жалоб граждан по вопросам качества оказания медицинской помощи является основанием для проведения целевых (внеплановых) проверок качества и безопасности медицинской деятельности медицинской организации.
Внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности осуществляется с целью обеспечения прав граждан на получение медицинской помощи необходимого объема и надлежащего качества, направлен на решение задач по совершенствованию подходов к осуществлению медицинской деятельности для предупреждения, выявления и предотвращения рисков, создающих угрозу жизни и здоровью граждан, и минимизации последствий их наступления; обеспечению и оценке соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья при осуществлении медицинской деятельности. Внутренний контроль организуется и проводится Комиссией (Службой) по внутреннему контролю медицинской организации, которая осуществляет функции в соответствии с Положением о порядке организации и проведения внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.
Отсутствие сведений о рассмотрении обращения заявителя в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности позволяют сделать вывод о не соблюдение требований, предъявляемых к осуществлению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденных в соответствии со статьей 90 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", что является нарушением лицензионных требований пп. «б» п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности. |