|
Значение |
1. Индивидуального предпринимателя Зозули Дмитрия Александровича,
ИНН: 230403491959
При рассмотрении информаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – Роспотребнадзор) (исх. 21.01.2025 №02/890-2025-27, исх. от 24.02.2025 №02/3315-2025-27, исх. 21.04.2025 №02/7962-2025-27, согласно которой в отношении участника оборота маркированных товаров Индивидуального предпринимателя Зозуля Дмитрия Александрович, (ИНН: 230403491959), реализующего потребителям упакованную воду и молочную продукцию по адресу: 353460, Краснодарский край, г. Геленджик, ул. Тельмана, д. 146, согласно которой сработали индикаторы риска № 44, №45 «Наличие в ГИС МТ в течение календарного месяца сведений о реализации в объекте упакованной воды без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже такой продукции в объеме более 250% среднего объема реализации указанной продукции за этот же календарный месяц в одном объекте в Российской Федерации в соответствии с Правилами», утвержденного приказом Роспотребнадзора от 02.09.2024 №627«О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, утвержденный приказом Роспотребнадзора от 14.09.2023 № 635» (далее - Приказ №635), за декабрь 2024 года, за январь 2025 года, за март 2025 года;
- факт срабатывания индикатора риска №45 «Наличие в ГИС МТ в течение календарного месяца сведений о реализации в объекте молочной продукции без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже такой продукции в объеме более 150% среднего объема реализации указанной продукции за этот же календарный месяц в одном объекте в Российской Федерации в соответствии с Правилами», утвержденного приказом Роспотребнадзора от 02.09.2024 №627«О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, утвержденный приказом Роспотребнадзора от 14.09.2023 № 635» (далее - Приказ №635), за декабрь 2024 года, за январь 2025 года, за март 2025 года в организации торговли по адресу: 353460, Краснодарский край, г. Геленджик, ул. Тельмана, д. 146, деятельность в которой осуществляет индивидуальный предприниматель Зозуля Дмитрий Александрович (далее – ИП Зозуля Д.А.), ОГРН 304230411800056, ИНН 230403491959.
Упакованная вода подлежит обязательной маркировке средствами идентификации в соответствии с пунктом 6 Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023г. №1944.
Продажа товара с кодом проверки, который не соответствует характеристикам средства идентификации, в том числе структуре и формату, установленным Правилами маркировки упакованной воды средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. № 841 "Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды".
Молочная продукция подлежит обязательной маркировке средствами идентификации в соответствии с разделом 2 Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023г. №1944.
А также абзаца 3 подпункта б пункта 3 Правил постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. N 2099 "Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции".
Участники оборота молочной продукции, осуществляющие оптовую торговлю указанной молочной продукцией, и участники оборота молочной продукции, осуществляющие розничную торговлю указанной молочной продукцией, представляют в информационную систему мониторинга сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 сентября 2022 г., сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с 1 сентября 2022 г.;
Согласно письма от 16.01.2025 № 121 ООО «Оператор-ЦРПТ», направленного в Роспотребнадзор для принятия мер в рамках возложенных полномочий с приложенным перечнем участников оборота товаров, в отношении которых по данным ГИС МТ выявлено «Наличие в ГИС МТ в течение календарного месяца сведений о реализации в объекте упакованной воды без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже такой продукции в объеме более 250% среднего объема реализации указанной продукции за этот же календарный месяц в одном объекте в Российской Федерации в соответствии с Правилами» (приложение к письму № 39):
- количество случаев реализации продукции без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ (ШТ) 7505 (шт.), доля объема реализации продукции без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ к среднему объему реализации продукции в одном объекте за этот же календарный месяц – 887,116%, тем самым подтверждено наличие несоответствия или отклонения параметров деятельности контролируемого лица, утвержденному Индикатору риска №44 (копия с отклонениями на 2 листах прилагается);
Согласно письма от 16.01.2025 № 121 ООО «Оператор-ЦРПТ», направленного в Роспотребнадзор для принятия мер в рамках возложенных полномочий с приложенным перечнем участников оборота товаров, в отношении которых по данным ГИС МТ выявлено «Наличие в ГИС МТ в течение календарного месяца сведений о реализации в объекте молочной продукции без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже такой продукции в объеме более 150% среднего объема реализации указанной продукции за этот же календарный месяц в одном объекте в Российской Федерации в соответствии с Правилами» (приложение к письму № 40 ):- количество случаев реализации продукции без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ (ШТ) 25976 (шт.), доля объема реализации продукции без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ к среднему объему реализации продукции в одном объекте за этот же календарный месяц – 485,623%, тем самым подтверждено наличие несоответствия или отклонения параметров деятельности контролируемого лица, утвержденному Индикатору риска №45 (копия с отклонениями на 2 листах прилагается);
Согласно письма от 13.02.2025 № 729 ООО «Оператор-ЦРПТ», направленного в Роспотребнадзор для принятия мер в рамках возложенных полномочий с приложенным перечнем участников оборота товаров, в отношении которых по данным ГИС МТ выявлено «Наличие в ГИС МТ в течение календарного месяца сведений о реализации в объекте упакованной воды без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже такой продукции в объеме более 250% среднего объема реализации указанной продукции за этот же календарный месяц в одном объекте в Российской Федерации в соответствии с Правилами» (приложение к письму № 38):
- количество случаев реализации продукции без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ (ШТ) 5886 (шт.), доля объема реализации продукции без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ к среднему объему реализации продукции в одном объекте за этот же календарный месяц – 723,096%, тем самым подтверждено наличие несоответствия или отклонения параметров деятельности контролируемого лица, утвержденному Индикатору риска №44 (копия с отклонениями на 2 листах прилагается);
Согласно письма от 13.02.2025 № 729 ООО «Оператор-ЦРПТ», направленного в Роспотребнадзор для принятия мер в рамках возложенных полномочий с приложенным перечнем участников оборота товаров, в отношении которых по данным ГИС МТ выявлено «Наличие в ГИС МТ в течение календарного месяца сведений о реализации в объекте молочной продукции без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже такой продукции в объеме более 150% среднего объема реализации указанной продукции за этот же календарный месяц в одном объекте в Российской Федерации в соответствии с Правилами» (приложение к письму № 39 ):- количество случаев реализации продукции без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ (ШТ) 20497 (шт.), доля объема реализации продукции без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ к среднему объему реализации продукции в одном объекте за этот же календарный месяц – 397,691%, тем самым подтверждено наличие несоответствия или отклонения параметров деятельности контролируемого лица, утвержденному Индикатору риска №45 (копия с отклонениями на 2 листах прилагается);
Согласно письма от 15.04.2025 № 2038 ООО «Оператор-ЦРПТ», направленного в Роспотребнадзор для принятия мер в рамках возложенных полномочий с приложенным перечнем участников оборота товаров, в отношении которых по данным ГИС МТ выявлено «Наличие в ГИС МТ в течение календарного месяца сведений о реализации в объекте упакованной воды без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже такой продукции в объеме более 250% среднего объема реализации указанной продукции за этот же календарный месяц в одном объекте в Российской Федерации в соответствии с Правилами» (приложение к письму № 39):
- количество случаев реализации продукции без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ (ШТ) 3417 (шт.), доля объема реализации продукции без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ к среднему объему реализации продукции в одном объекте за этот же календарный месяц – 370,206% формула расчета =(3417/923)*100, тем самым подтверждено наличие несоответствия или отклонения параметров деятельности контролируемого лица, утвержденному Индикатору риска №44 (копия с отклонениями на 2 листах прилагается);
Согласно письма от 15.04.2025 № 2038 ООО «Оператор-ЦРПТ», направленного в Роспотребнадзор для принятия мер в рамках возложенных полномочий с приложенным перечнем участников оборота товаров, в отношении которых по данным ГИС МТ выявлено «Наличие в ГИС МТ в течение календарного месяца сведений о реализации в объекте молочной продукции без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже такой продукции в объеме более 150% среднего объема реализации указанной продукции за этот же календарный месяц в одном объекте в Российской Федерации в соответствии с Правилами» (приложение к письму № 40 ):- количество случаев реализации продукции без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ (ШТ) 9350 (шт.), доля объема реализации продукции без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ к среднему объему реализации продукции в одном объекте за этот же календарный месяц – 485,623%, формула расчета =(9350/5416)*100 тем самым подтверждено наличие несоответствия или отклонения параметров деятельности контролируемого лица, утвержденному Индикатору риска №45 (копия с отклонениями на 2 листах прилагается).
С целью подтверждения и оценки достоверности сведений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека «О выявлении индикаторов риска» от 21.01.2025 №02/890-2025-27, исх. от 24.02.2025 №02/3315-2025-27, исх. от 21.04.2025 №02/7962-2025-27 в порядке ч. 2 ст. 57, ст. 74, ст. 75 Федерального закона №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), п. 22 Главы IV постановления Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей», подп. а) п. 16 Правил обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1955, начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик, Туапсинском районе подписаны задание на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 13.05.2025 в отношении ИП Зозуля Д.А. (ОГРН 304230411800056, ИНН 230403491959), в системе ГИС МТ «Честный знак» на сайте https://gov.crpt.ru.
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований, при оценке информации, размещенной в ГИС МТ «Честный знак» в отношении вышеуказанного участника оборота, реализующего упакованную воду, установлено:
- ИП Зозуля Д.А. (ОГРН 304230411800056, ИНН 230403491959), зарегистрирован в ГИС МТ «Честный знак» в качестве участника оборота упакованной воды и молочной продукции, в отношении которых по данным ГИС МТ выявлено соответствие индикаторам риска №44; №45 ГИС МТ, в том числе:
- по месту осуществления деятельности контролируемого лица, по адресу: 353460, Краснодарский край, г. Геленджик, ул. Тельмана, д. 146:
- имеются отклонения в части продажи упакованной воды за период с 01.12.2024-13.05.2025гг. зафиксированы отклонения в категории «Повторные продажи» в количестве 59 зафиксированы отклонения в категории «Разрешительный режим»» в количестве 25573, что в целом свидетельствует о нарушении контролируемым лицом обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей (скриншот сведений из ГИС МТ на 3 листах прилагается).
- проведена выгрузка отклонений «Разрешительный режим – Продажа товаров без проверки кода маркировки (КМ)» при продаже упакованной воды с применением фиксации (скриншоты страниц):
отклонение 65c0a248-c88e-4dd4-8bad-d3788e2ae636, дата регистрации отклонения - 31.01.2025, 23:43 осуществлена продажа «Минеральная природная лечебно-столовая питьевая газированная вода «Джермук» 0,5л, стекло» (0104850013000162215se6OafSlqqQS), которая была продана без проверки КМ (скриншот сведений из ГИС МТ на 2 листах прилагается);
отклонение 5a4b7806-b39e-4efa-a376-c5baaef2b2fd, дата регистрации отклонения - 04.03.2025, 16:42 осуществлена продажа «Вода питьевая артезианская "Горячий ключ 2008" газированная 1,5л. ПЭТФ» (код маркировки 0104630003540171215QVAQbF;p5BIK), которая была продана без проверки КМ (скриншот сведений из ГИС МТ на 2 листах прилагается);
- имеются отклонения в части продажи молочной продукции за период с 01.12.2024-13.05.2025гг зафиксированы отклонения в категории «Товары с незарегистрированными кодами» в количестве 8, зафиксированы отклонения в категории «Оборот с несоответствующим статусом» в количестве 154, зафиксированы отклонения в категории «Оборот товаров с некорректным сроком годности» в количестве 84, зафиксированы отклонения в категории «Повторные продажи» в количестве 326, зафиксированы отклонения в категории «Разрешительный режим» в количестве 84846, что в целом свидетельствует о нарушении контролируемым лицом обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей (скриншот сведений из ГИС МТ на 3 листах прилагается);
- проведена выгрузка отклонений «Разрешительный режим – Продажа товаров без проверки кода маркировки (КМ)» при продаже молочной продукции с применением фиксации (скриншоты страниц):
отклонение 52012a21-3937-40a8-9bfe-b53225553939, дата регистрации отклонения - 31.01.2025, 23:58 осуществлена продажа «Топленое масло Гиагинский 600г*6» (код маркировки 0104607104080066215:BV*m), которая была продана без проверки КМ (скриншот сведений из ГИС МТ на 2 листах прилагается);
отклонение 8ead10a9-57d5-4e79-859f-a4cf4fb526a1, дата регистрации отклонения - 04.03.2025, 16:49 осуществлена продажа «СЫР ПЛАВЛЕНЫЙ ШОКОЛАДНЫЙ МАССОВАЯ ДОЛЯ ЖИРА В СУХОМ ВЕЩЕСТВЕ 30%» (код маркировки 0104601238000549215DitR,), которая была продана без проверки КМ (скриншот сведений из ГИС МТ на 2 листах прилагается).
3. Указанные действия могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
- пункт 14 Правил "Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы", утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской
Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ № 1399
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по соблюдению требований:
- пункт 14 Правил "Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы", утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.17 Положения о федеральном государственного контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденном постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 г. №1005.
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу 23.rospotrebnadzor.ru |