|
Значение |
14 августа 2025 года с 14 часов 00 минут до 14 часов 30 минут уполномоченным должностным лицом отдела контроля и надзора в области карантина растений и семенного контроля и надзора за безопасностью зерна и продуктов его переработки Южного межрегионального управления Россельхознадзора при проведении выездного обследования при осуществлении федерального государственного карантинного фи-тосанитарного контроля (надзора) от 13.08.2025 №706, на земельном участке с ка-дастровым номером 01:01:3202000:64, (Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание администрации МО «Гиагинское сельское поселение». Участок находится примерно в 10200 м, по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориен-тира: Республика Адыгея, р-н Гиагинский, ст-ца Гиагинская, ул. Кооперативная, 33 (в границах бывшего СХА им Ленина, бригада №3, поле №2.)) находящийся на праве соб-ственности Захаровой Оксаны Алексеевны, (выписка из ЕГРН от 04.08.2025г. № КУВИ-001/2025-150052205) выявлен факт произрастания карантинного для Россий-ской Федерации сорного растения – амброзия полыннолистная, что свидетельствует о нарушении правил борьбы с карантинными особо опасными сорняками, влечет воз-никновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, объектам расти-тельного мира, окружающей среды. Амброзия полыннолистная внесена в Единый пе-речень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2016 г. № 158. Тем самым были нарушены п. 13 раздела II Единых правил и нормы обеспечения ка-рантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159 «Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза»; ч. 4 ст. 20, ч.1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений». Амброзия по-лыннолистная является особо опасным карантинным объектом и представляет угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан. Растение выделяет ряд эфирных масел, которые вызывают сильнейшие головные боли и скачки артериального давле-ния. Пыльца амброзии полыннолистной считается одним из сильнейших аллергенов. Во время цветения каждое растение амброзии образует миллиарды пыльцевых зерен, которые, поднимаясь с потоком воздуха, переносятся ветром (на открытой местно-сти) до двух километров и более, и вызывают у людей вспышки бронхиальной астмы, а также массовые аллергические заболевания. Амброзия полыннолистная отличает-ся высокой жизнеспособностью и пластичностью, высокой семенной продуктивно-стью, а также способностью семян длительное время (до 40 лет) сохранять жизне-способность. Высокая жизнеспособность семян в течение длительного времени со-храняется даже при задернении почв и, если в дальнейшем почва подвергается обра-ботке, нарушая дерновый слой, семена амброзии полыннолистной при благоприятных условиях сразу всходят. Таким образом, вероятна угроза распространения карантин-ного объекта, и тем самым угроза причинения вреда здоровью человека, растениям, животным, окружающей среде.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 13 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159; ч. 4 ст. 20, ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений». В силу п. 13 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159 мероприятия по выявлению карантинных объектов и борьбе с ними, а также по локализации и ликвидации их очагов осуществляется за счет средств, предусмотренных законодательством государств- членов. Согласно ч. 4 ст. 20 Закона № 206-ФЗ в карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции. В соответствии с пунктами ч. 1 ст. 32 Закона № 206 – ФЗ граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны, выполнять карантинные фитосанитарные требования. Несвоевременное и некачественное проведение мероприятий по борьбе с карантинным объектом – амброзией полыннолистной (Ambrosia artemisiifolia L.), является несоблюдением правил и норм обеспечения карантина растений и нарушением правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками, из-за чего возникает угроза причинения вреда здоровью человека, растениям, окружающей среде. За нарушение данных требований предусмотрена административная ответственность по ст. 10.1 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
Предлагаю: 1) Своевременно проводить мероприятия по выявлению очагов произрастания карантинного объекта - амброзии полыннолистной (Ambrosia artemisiifolia L.) и мероприятия по ее ликвидации, не допуская ее цветения и обсеменения. 2) Принять исчерпывающие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в области карантина растений, установленных п. 13 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159; ч. 4 ст. 20, п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений». 3) Не допускать нарушения установленных требований законодательства Российской Федерации в области карантина растений. |
