|
Значение |
29 августа 2025 года с 14 часов 00 минут до 14 часов 20 минут уполномоченным должност-ным лицом отдела контроля и надзора в области карантина растений и семенного контро-ля и надзора за безопасностью зерна и продуктов его переработки Южного межрегиональ-ного управления Россельхознадзора при проведении выездного обследования при осуществле-нии федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) от 28.08.2025 № 833, на земельном участке с кадастровым номером 01:01:3203000:35, местопо-ложение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание администрации МО «Гиагинское сельское поселение». Участок находится примерно в 5060 м, по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, Гиагинский район, ст-ца Гиагинская, ул. Кооператив-ная, 33, (в границах бывшего АОЗТ "Колос" бригада № 1 поле № 2), находящийся в общей долевой собственности Калитурину Владимиру Ивановичу (010100228090) (выписки из ЕГРН от 27.08.2025 № КУВИ-001/2025-164156513) выявлен факт произрастания карантин-ного для Российской Федерации сорного растения – амброзия полыннолистная, что свиде-тельствует о нарушении правил борьбы с карантинными особо опасными сорняками, вле-чет возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, объектам расти-тельного мира, окружающей среды. Амброзия полыннолистная внесена в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Со-вета Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2016 г. № 158. Тем самым были на-рушены п. 13 раздела II Единых правил и нормы обеспечения карантина растений на тамо-женной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159 «Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского эконо-мического союза»; ч. 4 ст. 20, ч.1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О ка-рантине растений». Амброзия полыннолистная является особо опасным карантинным объ-ектом и представляет угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан. Растение выде-ляет ряд эфирных масел, которые вызывают сильнейшие головные боли и скачки арте-риального давления. Пыльца амброзии полыннолистной считается одним из сильнейших аллергенов. Во время цветения каждое растение амброзии образует миллиарды пыльцевых зерен, которые, поднимаясь с потоком воздуха, переносятся ветром (на открытой местно-сти) до двух километров и более, и вызывают у людей вспышки бронхиальной астмы, а так же массовые аллергические заболевания. Амброзия полыннолистная отличается высокой жизнеспособностью и пластичностью, высокой семенной продуктивностью, а также спо-собностью семян длительное время (до 40 лет) сохранять жизнеспособность. Высокая жизнеспособность семян в течение длительного времени сохраняется даже при задернении почв и, если в дальнейшем почва подвергается обработке, нарушая дерновый слой, семена амброзии полыннолистной при благоприятных условиях сразу всходят. Таким образом, ве-роятна угроза распространения карантинного объекта, и тем самым угроза причинения вреда здоровью человека, растениям, животным, окружающей среде.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 13 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159; ч. 4 ст. 20, ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений». В силу п. 13 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159 мероприятия по выявлению карантинных объектов и борьбе с ними, а также по локализации и ликвидации их очагов осуществляется за счет средств, предусмотренных законодательством государств- членов. Согласно ч. 4 ст. 20 Закона № 206-ФЗ в карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции. В соответствии с пунктами ч. 1 ст. 32 Закона № 206 – ФЗ граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны, выполнять карантинные фитосанитарные требования. Несвоевременное и некачественное проведение мероприятий по борьбе с карантинным объектом – амброзией полыннолистной (Ambrosia artemisiifolia L.), является несоблюдением правил и норм обеспечения карантина растений и нарушением правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками, из-за чего возникает угроза причинения вреда здоровью человека, растениям, окружающей среде. За нарушение данных требований предусмотрена административная ответственность по ст. 10.1 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
Предлагаю: 1) Своевременно проводить мероприятия по выявлению очагов произрастания карантинного объекта - амброзии полыннолистной (Ambrosia artemisiifolia L.) и мероприятия по ее ликвидации, не допуская ее цветения и обсеменения. 2) Принять исчерпывающие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в области карантина растений, установленных п. 13 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159; ч. 4 ст. 20, п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений». 3) Не допускать нарушения установленных требований законодательства Российской Федерации в области карантина растений. |
