|
Значение |
09 июня 2025 г. уполномоченным должностным лицом отдела контроля и надзора в области карантина растений и семенного контроля и надзора за безопасностью зерна и продуктов его переработки Южного межрегионального управления Россельхознадзора при проведении выездного обследования при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), согласно задания от 04 сентября 2025 г. № 862, утвержденного врио заместителя Руководителя Южного межрегионального управления Россельхознадзора Е.А.Анищенко, на земельном участке категории земли населенных пунктов с видом разрешенного использования ведение огородничества с кадастровым номером 23:10:0403191:769, общей площадью 211603 кв.м., расположенным по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Калининский район, станица Калининская, находящимся в пользовании гражданина Кузнецова Дмитрия Владимировича (согласно выписки из ЕГРН № КУВИ-001/2025- 167799938), был выявлен карантинный для РФ объект – амброзия полыннолистная, что подтверждается заключениями ФГБУ «ВНИИЗЖ» о карантинном фитосанитарном состоянии от 09 сентября 2025 г. № 032233-135-25, № 032220-135-25, № 032225-135-25, № 032275-135-25, № 032270-135-25, № 032252-135-25.
Амброзия полыннолистная внесена в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2016 г. № 158.
Что является нарушением п. 13 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159, ч. 4 ст. 20, п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» (далее – Федеральный закон № 206).
Амброзия полыннолистная является особо опасным карантинным объектом. Растение выделяет ряд эфирных масел, которые вызывают сильнейшие головные боли и скачки артериального давления. Пыльца амброзии полыннолистной считается одним из сильнейших аллергенов. Во время цветения каждое растение амброзии образует миллиарды пыльцевых зерен, которые, поднимаясь с потоком воздуха, переносятся ветром (на открытой местности) до двух километров и более, и вызывают у людей вспышки бронхиальной астмы, а так же массовые аллергические заболевания.
Амброзия полыннолистная отличается высокой жизнеспособностью и пластичностью, высокой семенной продуктивностью, а также способностью семян длительное время (до 40 лет) сохранять жизнеспособность. Высокая жизнеспособность семян в течение длительного времени сохраняется даже при задернении почв и, если в дальнейшем почва подвергается обработке, нарушая дерновый слой, семена амброзии полыннолистной при благоприятных условиях сразу всходят.
Таким образом, вероятна угроза распространения карантинного объекта, и тем самым угроза причинения вреда здоровью человека, растениям, животным, окружающей среде.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
ч.4 ст.20, п.1, п.10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений», п. 13 раздела II Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159.
В силу п. 13 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159 мероприятия по выявлению карантинных объектов и борьбе с ними, а также по локализации и ликвидации их очагов осуществляется за счет средств, предусмотренных законодательством государств- членов.
Согласно ч. 4 ст. 20 Закона № 206-ФЗ в карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции.
В соответствии с пунктами 1, 10 ч. 1 ст. 32 Закона № 206 – ФЗ граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны, выполнять карантинные фитосанитарные требования. |