Предостережение:

• ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ (Россельхознадзор) ЮЖНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА 350012, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. им. Академика Лукьяненко П.П., д. 111, тел. (861)222-20-31 Обособленное подразделение «Темрюкский» 353560, Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, ул. Гриня, д. 354 (место вынесения предостережения) ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований от « 15 » октября 2025 г. № 13-34/4436 1. Федеральное Казенное Учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Тамань» Федерального дорожного агентства» (ИНН 4909083435, ОГРН 1024900963086) 2. При осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 14.10.2025 г. уполномоченным должностным лицом отдела контроля и надзора в области карантина растений и семенного контроля и надзора за безопасностью зерна и продуктов его переработки Южного межрегионального управления Россельхознадзора, на основании Задания на проведение выездного обследования при осуществлении государственного карантинного фитосанитарного контроля от 14.10.2025 г. № 1152, в ходе выездного обследования проведена оценка соблюдения контролируемым лицом обязательных требований в области карантина растений, согласно поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении И.о. прокурора Красноармейского района А.В. Минченко (вх. № 15824 от 15.09.2025), с целью выявления соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований или отклонения объекта контроля от таких параметров и визуальная оценка соблюдения контролируемым лицом обязательных требований посредством осуществления визуального осмотра общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) подкарантинных объектов с отбором образцов вегетирующих растений, сходных по морфологическим признакам с карантинными для РФ объектами, в результате которой на земельном участке с кадастровым номером 23:13:1002000:2358, с местоположением: Краснодарский край, Красноармейский район, площадью 61290 +/- 433 кв.м., расположенном в границах карантинной фитосанитарной зоны по амброзии полыннолистной, установленной приказом Южного межрегионального управления Россельхознадзора от 06.03.2023 № 201, на площади 10 кв.м. (0,0010 га) выявлен карантинный объект – амброзия полыннолистная Ambrosia artemisiifolia L. , что подтверждается Заключением ФГБУ «ВНИИЗЖ» о карантинном фитосанитарном состоянии от 14.10.2025 г. № 038894-135-25. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 10.10.2025 г. № КУВИ-001/2025-189624925, полученной из Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Краснодарскому краю, пользователем земельного участка с кадастровым номером 23:13:1002000:2358 является Федеральное Казенное Учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Тамань» Федерального дорожного агентства (ИНН 4909083435, ОГРН 1024900963086, адрес юридического лица: 353440, Краснодарский край, Анапский район, город Анапа, пр-кт Революции, д. 3). Вышеуказанное свидетельствует о том, что Федеральным Казенным Учреждением «Управление федеральных автомобильных дорог «Тамань» Федерального дорожного агентства, (ИНН 4909083435) карантинные фитосанитарные локализационные и ликвидационные мероприятия по борьбе с карантинным объектом – амброзией полыннолистной Ambrosia artemisiifolia L., земельном участке с кадастровым номером 23:13:1002000:2358 проводятся не в полном объеме. Карантинный объект амброзия полыннолистная Ambrosia artemisiifolia L. внесен в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2016 г. № 158. Тем самым, Федеральным Казенным Учреждением «Управление федеральных автомобильных дорог «Тамань» Федерального дорожного агентства» (ИНН 4909083435) были нарушены: п. 13 раздела II Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159 «Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза»; ч. 4 ст. 20, п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений». Амброзия полыннолистная является особо опасным карантинным объектом и представляет угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан. Растение выделяет ряд эфирных масел, которые вызывают сильнейшие головные боли и скачки артериального давления. Пыльца амброзии полыннолистной считается одним из сильнейших аллергенов. Во время цветения каждое растение амброзии образует миллиарды пыльцевых зерен, которые, поднимаясь с потоком воздуха, переносятся ветром (на открытой местности) до двух километров и более, и вызывают у людей вспышки бронхиальной астмы, а так же массовые аллергические заболевания. Карантинный объект отличается высокой жизнеспособностью и пластичностью, высокой семенной продуктивностью, а также способностью семян длительное время (до 40 лет) сохранять жизнеспособность. Высокая жизнеспособность семян в течение длительного времени сохраняется даже при задернении почв и, если в дальнейшем почва подвергается обработке, нарушая дерновый слой, семена амброзии полыннолистной при благоприятных условиях сразу всходят. Таким образом, в настоящее время бездействие, а равно проведение ликвидационных фитосанитарных карантинных мероприятий по борьбе с опасным карантинным сорным растением – амброзией полыннолистной Ambrosia artemisiifolia L., на земельном участке с кадастровым номером 23:13:1002000:2358, с местоположением: Краснодарский край, Красноармейский район, Федеральным Казенным Учреждением «Управление федеральных автомобильных дорог «Тамань» Федерального дорожного агентства» (ИНН 4909083435) не в полном объеме либо несвоевременно влечет распространение карантинного объекта на другие территории, угрозу причинения вреда здоровью человека, растениям, животным, окружающей среде. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 13 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159; ч. 4 ст. 20, п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений». В силу п. 13 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159 мероприятия по выявлению карантинных объектов и борьбе с ними, а также по локализации и ликвидации их очагов осуществляется за счет средств, предусмотренных законодательством государств- членов. Согласно ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», в карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции. В соответствии с пунктами 1, 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны, выполнять карантинные фитосанитарные требования. Несвоевременное и некачественное проведение мероприятий по борьбе с карантинным объектом – амброзией полыннолистной Ambrosia artemisiifolia L., является несоблюдением правил и норм обеспечения карантина растений и нарушением правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками, из-за чего возникает угроза причинения вреда здоровью человека. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований Федеральному Казенному Учреждению «Управление федеральных автомобильных дорог «Тамань» Федерального дорожного агентства» (ИНН 4909083435, ОГРН 1024900963086) и предлагаю: - организовать своевременное проведение мероприятий по выявлению карантинного объекта - амброзии полыннолистной Ambrosia artemisiifolia L., локализации и ликвидации очагов амброзии полыннолистной Ambrosia artemisiifolia L., не допуская ее распространения, - принять исчерпывающие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п. 13 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159, ч. 4 ст. 20, пп. 1, 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», - не допускать нарушения установленных требований законодательства Российской Федерации в области карантина растений. Разъясняю (предупреждаю), что за нарушение вышеуказанных обязательных требований законодательства РФ в области карантин растений, предусмотрена, административная ответственность в соответствии со ст. 10.1 КоАП РФ. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 19 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 г. № 995, по адресу: 350012, г. Краснодар, ул. им. Академика Лукьяненко П.П., д. 111, и (или) на адрес электронной почты: rshn38@fsvps.gov.ru.