|
Значение |
При осуществлении: федерального государственного земельного контроля (надзора) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081 поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В адрес Южного межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) из Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым письмом от 05.02.2025 № 921/09.3-10 поступили материалы о разливе сточных вод на рельеф по адресу: Республика Крым, пгт. Советский (приблизительные географические координаты места сброса сточных вод: 45.342260; 34.961369).
В ходе визуального осмотра установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами 90:13:010107:106 и 90:13:010107:60 расположены канализационные очистные сооружения (КОС), эксплуатируемые ГУП РК «Вода Крыма». С территории КОС выходит труба, которая заканчивается в канализационном колодце позади объекта.
На прилегающем к КОС земельном участке с кадастровым номером 90:13:010107:60 установлен факт разлива сточных вод на рельеф местности из бетонных сооружений, предположительно ранее служивших очистными сооружениями. В одном из бетонных сооружений имеется отверстие в нижней части, через которое, предположительно и происходил разлив сточных вод. На момент осмотра отверстие было забито травой и ветками.
Сотрудниками Южного межрегионального управления Росприроднадзора с привлечением специалистов ФГБУ «ЧерАзтехмордирекция» 10 февраля 2025 года проведено выездное обследование и отбор проб почвы на участке Республика Крым, пгт. Советский (приблизительные географические координаты места сброса сточных вод: 45.342260; 34.961369).
Согласно Экспертному заключению экспертному заключению по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора от 24.02.2025 № 13-02-С выявлены превышения загрязняющих веществ в почве по сравнению с фоновыми пробами и ОДК по следующим веществам: массовая доля нефтепродуктов, массовая доля меди, массовая доля свинца, массовая доля летучих фенолов, массовая доля АПАВ, массовая доля нитратов, массовая доля сульфатов, массовая доля хлоридов.
Согласно Приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым от 03.08.2020 № 427-А «О внесении изменений в приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым от 19.10.2018 № 536-А «Об определении ГУП РК «Вода Крыма» гарантирующей организацией и установлении зон ее деятельности», ГУП РК «Вода Крыма» является гарантирующей организацией по водоотведению на территории Советского района Республики Крым.
Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований, а именно:
В соответствии со ст. 4 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, в том числе являются земли, недра, почвы, поверхностные и подземные воды.
В соответствии со ст. 34 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В соответствии со ст.12 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №136-ФЗ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Согласно ст. 13 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
В соответствии со ст. 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.
Согласно ст. 76 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №136-ФЗ:
1. Юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.
2. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
3. Принудительное прекращение прав на земельный участок не освобождает от предусмотренной настоящей статьей обязанности по возмещению причиненного земельными правонарушениями вреда.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю ГУП РК «Вода Крыма» (ИНН 9102057281) принять исчерпывающие меры к соблюдению обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации в части рекультивации земельного участка, поврежденного в результате разлива сточных вод на рельеф по адресу: Республика Крым, пгт. Советский (приблизительные географические координаты места сброса сточных вод: 45.342260; 34.961369, а также недопущения сбросов сточных вод на рельеф местности в будущем
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном в постановлении Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081 Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 N 1081 "О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)"
Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве на территории земельных участков, расположенных по адресу: Республика Крым, пгт. Советский (приблизительные географические координаты места сброса сточных вод: 45.342260; 34.961369) в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации РФ от 08.07.2010 года №238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды» (далее - Методика) и зарегистрированной в Минюсте РФ 07.09.2010 года № 18364, с учетом внесенных изменений в Методику согласно приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации РФ 25.04.2014 № 194, от 11.07.2018 № 316, от 18.11.2021 года № 867.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |