|
Значение |
В адрес Южного межрегионального управления Росприроднадзора
(далее – Управление) из Федеральной службы по надзору в сфере Природопользования поступило обращение граждан по вопросу негативного воздействия нефтесодержащей жидкости в районе адресного ориентира: географические координаты – с.ш. 44,829126, в.д. 38,325297 (далее – Территория).
В целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения обращения, должностными лицами Управления, 24 октября 2025 года
в рамках федерального государственного геологического надзора проведено выездное обследование Территории без взаимодействия с контролируемым лицом.
По результатам обследования Территории установлено, что на земельном участке с кадастровым номером: 23:01:0000000:1389 (земли с/х назначения) в географических координатах (ГСК-2011: 44.829418477 с.ш., 38.324669430 в.д.) зафиксирована колонна, предположительно устье скважины, со следами нефтесодержащей жидкости. Иное нефтепромысловое оборудование и установки не зафиксированы. Скважина предположительно имеет номер 24, информационная табличка отсутствует.
Согласно информации Краснодарского филиала ФБУ «ТФГИ
по Южному федеральному округу» письмо от 30.10.2025 № 02/540 (вх. от 30.10.2025 № 18190, прилагается) установлено, что по данным реестра нефтяных скважин, составленного АО НПЦ «Недра» г. Ярославль скважина № 24 принадлежит Холмской площади. Состояние скважины, глубина и другие характеристики и параметры не установлены.
Согласно выписки из ЕГРН от 10.11.2025 установлено, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером: 23:01:0000000:1389 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: сельскохозяйственное производство) является в том числе АО «Черномортранснефть» (ИНН: 2315072242, ОГРН: 1022302384136).
Недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения (ст. 1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»).
Отношения, связанные с использованием и охраной земель, водных объектов, растительного и животного мира, атмосферного воздуха, возникающие при пользовании недрами, регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ст. 1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»).
Руководствуясь п.1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Руководствуясь ст. 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются в том числе соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.
Как установлено выездным обследованием, зафиксированная скважина не отвечает безопасному для окружающей среды состоянию, что может в свою очередь привести к негативному воздействию на участок недр, потенциально обладающему признаками наличия углеводородного сырья, а также негативному воздействию на состояние почвенного покрова земельного участка.
В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии/бездействии АО «Черномортранснефть» (ИНН: 2315072242, ОГРН: 1022302384136), в том числе как собственника земельного участка с кадастровым номером: 23:01:0000000:1389, имеются признаки несоблюдения ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». |