РОСПРОВЕРКИ

Проверка К А А
№23250972300017229240

🔢 ИНН:
******119***
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
14.02.2025

АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации К А А (ИНН: ******119***)

Смотреть все проверки данной организации (9 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица ******119***
Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по содержанию, сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона № 73-ФЗ, а также территорий исторических поселений

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по содержанию, сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона № 73-ФЗ, а также территорий исторических поселений

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Давыденко Георгий Георгиевич
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Шпак Павел Сергеевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Начальник управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Советник отдела государственного надзора и административной практики управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края

Контрольно надзорный орган

Значение АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Заключение по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В адрес управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края (далее – управление) 30.01.2025 (вх. № 78-1084/25-0) поступило письмо руководителя Краснодарского краевого отделения ВООПИК Заздравных Н.Л. (акт осмотра от 30.12.2024 № 2024/12/30-1 и приложенные фотоматериалы), согласно которому при осмотре выявленного объекта археологического наследия «Курган «Северотаманский», Краснодарский край, Темрюкский район, 1,5 км к северу от п. Таманский, 2,5 км по направлению 055' (истинный север, отсчет угла правый) к центру кургана «Северотаманский» от пункта триангуляции «Воеводина Могила», 0,2 км по направлению 285° (истинный север, отсчет угла правый) к центру кургана «Северотаманский» от развилки а/д Тамань - Веселовка. Кадастровый номер квартала 23:30:0701000. Координаты кургана в системе: WGS-84: Центр: N 45°09'55.6" Е 036°46’46.6", установлено, что значительная часть территории курганной насыпи засыпана строительным мусором (битым кирпичом, камнями, фрагментами бетонных конструкций и пр.), что может свидетельствовать о подготовке территории под хозяйственное освоение, в результате которой создаются предпосылки уничтожения/повреждения памятника археологии. Информация о проведении археологических полевых работ (наблюдений и раскопок) выявленного объекта культурного наследия «Курган «Северотаманский» в адрес управления не поступала. Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 10.02.2025, собственником земельного участка с кадастровым номером 23:30:0701000:1026 является Кононов Анатолий Алексеевич с 30.03.2022. Согласно Разделу 1 указанной выписки, видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:30:0701000:1026 является размещение объектов дорожного сервиса, что может свидетельствовать о намерениях собственника (пользователя) объекта недвижимости по его дальнейшему использованию в рамках подпункта 2 пункта 3 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации (в целях обеспечения дорожной деятельности могут предоставляться земельные участки для размещения объектов дорожного сервиса, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности). Управлением установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 23:30:0701000:1026 полностью расположена территория выявленного объекта культурного наследия «Курган «Северотаманский». Учетной картой от 29.08.2012 № 23124380088р определены координаты характерных (поворотных, угловых) точек границы территории выявленного объекта археологического наследия. Согласно учетной карте, курган находится в 1,5 км к северу от п. Таманский, в 35,3 м над уровнем моря. Диаметр кургана 52 м, высота 0,8 м. Курган имеет круглую полусферическую насыпь. На момент визуального обследования в 2012 г. ОАО «Наследие Кубани» установлено, что поверхность кургана используется под действующий виноградник, интенсивно распахивается. Памятник датируется эпохами бронзы средневековья. Границы территории участка объекта археологического наследия определяются на удалении не менее 5 м от внешних границ сохранившейся части насыпи. Прикурганное пространство включено в состав территории памятника исходя из возможного наличия на данной территории визуально неопределимых на поверхности объектов, связанных с созданием и функционированием кургана. Территория объекта культурного (археологического) наследия в пределах установленных границ составляет около 0,5 га, в том числе, территория земляной насыпи кургана и прикурганное пространство. Периметр границ- 290 м. Памятник имеет большое значение для изучения эпох бронзы, раннего железного века и средневековья Северо-Западного Кавказа. Учитывая зафиксированные не территории выявленного объекта культурного наследия «Курган «Северотаманский», в границах земельного участка с кадастровым номером 23:30:0701000:1026, факты размещения на значительной части территории курганной насыпи строительного мусора (битый кирпич, камни, фрагменты бетонных конструкций и пр.), а также то обстоятельство, что видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:30:0701000:1026 является размещение объектов дорожного сервиса, что может свидетельствовать о подготовке территории под хозяйственное освоение, в результате которой создаются предпосылки уничтожения/повреждения памятника археологии, дальнейшее хозяйственное использование земельного участка с кадастровым номером 23:30:0701000:1026 без проведения археологических полевых работ (наблюдений и раскопок), не допускается и может привести к нарушениям обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия, повреждению или разрушению выявленного объекта культурного наследия «Курган «Северотаманский». Установлено, что подтверждение достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в данном случае отсутствует. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Согласно статье 44 Конституции Российской Федерации, каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры. 2) В преамбуле к Закону № 73-ФЗ отмечено, что объекты культурного наследия народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия. 3) В соответствии со статьей 7 Закона № 73-ФЗ гражданам Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации. Объекты культурного наследия, включенные в реестр, подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий (пункт 1 статьи 33 Закона № 73-ФЗ). 4) В соответствии с пунктом 5 статьи 16.1 Закона № 73-ФЗ выявленный объект подлежит государственной охране в соответствии с данным Федеральным законом до принятия решения о включении его в реестр либо об отказе во включении его в реестр. 5) В соответствии со ст. 5.1 Закона № 73-ФЗ: на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик, существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия; на территории памятника, ансамбля или достопримечательного места разрешается ведение хозяйственной деятельности, не противоречащей требованиям обеспечения сохранности объекта культурного наследия и позволяющей обеспечить функционирование объекта культурного наследия в современных условиях; особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам. 6) Согласно статье 49 Закона № 73-ФЗ, собственник либо пользователь земельного участка, в пределах которого расположен объект археологического наследия, владеет, пользуется или распоряжается таким земельным участком с соблюдением условий, установленных для обеспечения сохранности объекта культурного наследия. Объект археологического наследия и земельный участок, в пределах которого он располагается, находятся в гражданском обороте раздельно. Все объекты археологического наследия находятся в государственной собственности и отчуждению из государственной собственности не подлежат. Физические и юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории объекта культурного наследия, обязаны соблюдать режим использования данной территории, установленный действующим законодательством (статья 47.2, статья 47.3 Закона № 73-ФЗ). 7) В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Закона № 73-ФЗ в случае невозможности обеспечить физическую сохранность объекта археологического наследия под сохранением этого объекта археологического наследия понимаются спасательные археологические полевые работы, проводимые в порядке, определенном статьей 45.1 указанного Федерального закона, с полным или частичным изъятием археологических предметов из раскопов. 8) Управлением установлено, что указанные действия, не согласованные с управлением, могут привести к причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо создать угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. 9) Согласно статье 61 Закона № 73-ФЗ за нарушение данного федерального закона должностные лица, физические и юридические лица несут уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 10) Учитывая применение специального порядка проведения работ по сохранению указанных объектов культурного наследия, проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ на территории земельного участка с кадастровым номером 23:30:0701000:1026, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, в границах ОАО АФ «Южная» отд.«Черноморец», не допускается и может привести к нарушениям обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Предостерегается правообладатель земельного участка с кадастровым номером 23:30:0701000:1026: Кононов Анатолий Алексеевич о недопустимости проведения земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия в границах территории земельного участка с кадастровым номером 23:30:0701000:1026, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, в границах ОАО АФ «Южная» отд.«Черноморец». На основании вышеизложенного, при осуществлении намерений по использованию принадлежащего Вам земельного участка, заключающихся в проведении работ, ограниченных статьей 5.1 Закона № 73-ФЗ, во исполнение требований Федерального законодательства в области охраны объектов культурного наследия, необходимо: произвести археологическое исследование участка с целью локализации объектов культурного наследия и установление границ территории и зон охраны памятников археологии; по результатам исследований разработать и включить в состав проектной документации раздел об обеспечении сохранности объектов культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проект обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо план проведения спасательных археологических полевых работ, включающий оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия, в которых будет содержаться необходимая текстовая и графическая информация о точном месторасположении памятников, их размерах, зонах охраны, категории историко-культурного значения, постановке на государственную охрану, режимах использования территорий памятников и их зон охраны, комплексе необходимых мероприятий по сохранению объектов культурного наследия и стоимости их реализации; выполнить требования по сохранению объектов культурного наследия согласно разделу или проекту по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, или плану проведения спасательных археологических полевых работ. Все вышеуказанные работы проводить за счет средств Заказчика и с неукоснительным соблюдением требований, установленных пунктами 2, 3 статьи 36, статьей 45.1 Закона № 73-ФЗ. До выполнения вышеизложенных требований действующего законодательства использование земельного участка, заключающееся в проведении работ, указанных в статье 5.1 Закона № 73-ФЗ, не представляется возможным.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой