РОСПРОВЕРКИ

Проверка А О А
№23250972300017328146

🔢 ИНН:
******311***
📍 Адрес:
353995, Краснодарский край, г. Новороссийск, с Абрау-Дюрсо, ул. Октябрьская, д 11
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
25.02.2025

АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации А О А (ИНН: ******311***) , адрес: 353995, Краснодарский край, г. Новороссийск, с Абрау-Дюрсо, ул. Октябрьская, д 11

Смотреть все проверки данной организации (9 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Регион:
Краснодарский край

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица ******311***
Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 353995, Краснодарский край, г. Новороссийск, с Абрау-Дюрсо, ул. Октябрьская, д 11

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по содержанию, сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона № 73-ФЗ, а также территорий исторических поселений

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по содержанию, сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона № 73-ФЗ, а также территорий исторических поселений

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Давыденко Георгий Георгиевич
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Шпак Павел Сергеевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Начальник управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Советник отдела государственного надзора и административной практики управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края

Контрольно надзорный орган

Значение АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Заключение по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В адрес управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края (далее – управление) 13.02.2025 (№ 78-1877/25-0) поступило обращение Карайченцева Д.В., из которого следует, что на территории земельного участка с кадастровым номером 23:47:0116032:275 зафиксирован подъемный материал (фрагменты человеческих костей либо костей животных), тогда как собственник земельного участка планирует его хозяйственное освоение, в результате которого возникает угроза причинения вреда (ущерба) выявленному объекту культурного наследия «Грунтовый могильник «Абрау 1», Краснодарский край, г. Новороссийск, на северной окраине с. Абрау-Дюрсо, в границах территории которого расположен данный участок. Информация о проведении археологических полевых работ (наблюдений и раскопок) выявленного объекта культурного наследия «Грунтовый могильник «Абрау 1» в адрес управления не поступала. Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 25.02.2025, земельный участок с кадастровым номером 23:47:0116032:275 снят с кадастрового учета 09.03.2023, при этом граница земельного участка пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами 23:47:0116032:603, 23:47:0116032:618. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 23:47:0116032:603 частично расположен в границах территории выявленного объекта культурного наследия «Грунтовый могильник «Абрау 1». Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 25.02.2025, собственником земельного участка с кадастровым номером 23:47:0116032:603 является Авдеева Ольга Алексеевна с 09.03.2023. Согласно листам 2, 3 Раздела 1 указанной выписки, c 09.03.2023 на объект недвижимости наложены ограничения прав, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании приказа администрации Краснодарского края от 16.02.2022 № 90-кн. Согласно Разделу 1 указанной выписки, видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:47:0116032:603 является индивидуальное жилищное строительство, что может свидетельствовать о намерениях собственника (пользователя) объекта недвижимости по его дальнейшему хозяйственному освоению. Управлением установлено, что в границах территории выявленного объекта культурного наследия «Грунтовый могильник «Абрау 1» частично размещен земельный участок с кадастровым номером 23:47:0116032:603. Согласно учетной карте от 31.05.2021 № 23214060005, могильник расположен в 621,2 м к юго-западу от пересечения улиц Мира и Школьная в с. Абрау-Дюрсо (азимут 225°) и в 1854,6 м к северо-западу от пересечения улиц Промышленная, Карла Маркса и Туристическая (азимут 324°) в с. Абрау-Дюрсо. Могильник расположен на покрытом лесом и кустарником мысообразном отроге правого высокого берега реки Абрау. В плане имеет форму неправильного многоугольника, вытянутого по линии запад-восток. С юга примыкает к спланированной территории. На момент визуального обследования в 2021 г. ОАО «Наследие Кубани» установлено, что подъемный материал, концентрировавшийся в южной части памятника, представлен многочисленными фрагментами лепной керамики, железным втульчатым наконечником копья, крупным фрагментом лезвия железного меча, фрагментом лезвия железного кинжала. В обрыве спланированной территории на южной границе могильника обнаружены фрагменты костей человеческого скелета. Незначительный подъемный материал был зафиксирован по всей территории памятника. Площадь границы территории объекта археологического наследия «Грунтовый могильник «Абрау 1» составляет 8577,3 м2, периметр границ 433,7 м. Памятник имеет большое значение для изучения эпохи раннего железного века Северо-Западного Кавказа. Приказом администрации Краснодарского края от 09.07.2021 № 448-кн памятник включен в перечень выявленных объектов культурного наследия Краснодарского края. Письмами от 22.07.2021 исх. № 78-12-11529/21 и № 78-08-11549/21 управлением указанная информация направлена в адрес администрации муниципального образования город Новороссийск и филиала Росреестра РФ по Краснодарскому краю. Приказом администрации Краснодарского края от 06.02.2022 № 90-кн утверждены границы и режим использования территории памятника. Письмами от 17.02.2022 исх. № 78-12-2156/22 и № 78-08-2147/22 управлением указанная информация направлена в адрес администрации муниципального образования город Новороссийск и Управления Минюста РФ по Краснодарскому краю. Данные приказы официально опубликованы на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://admkrai.krasnodar.ru). Кроме того, приказ администрации Краснодарского края от 06.02.2022 № 90-кн направлен в адрес департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края для размещения в ГИСОГД сведений о границах территорий объектов культурного наследия письмом от 27.06.2023 № 71-02-01-5436/23. Учитывая зафиксированный не территории выявленного объекта культурного наследия «Грунтовый могильник «Абрау 1», в границах земельного участка с кадастровым номером 23:47:0116032:603, подъемный материал (фрагменты человеческих костей либо костей животных), а также имеющиеся сведения, согласно которым собственник земельного участка планирует его хозяйственное освоение, в результате которого возникает угроза причинения вреда (ущерба) выявленному объекту культурного наследия, дальнейшее хозяйственное использование земельного участка с кадастровым номером 23:47:0116032:603 без проведения археологических полевых работ (наблюдений и раскопок), не допускается и может привести к нарушениям обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия, повреждению или разрушению выявленного объекта культурного наследия «Грунтовый могильник «Абрау 1». Установлено, что подтверждение достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в данном случае отсутствует. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Согласно статье 44 Конституции Российской Федерации, каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры. 2) В преамбуле к Закону № 73-ФЗ отмечено, что объекты культурного наследия народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия. 3) В соответствии со статьей 7 Закона № 73-ФЗ гражданам Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации. Объекты культурного наследия, включенные в реестр, подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий (пункт 1 статьи 33 Закона № 73-ФЗ). 4) В соответствии с пунктом 5 статьи 16.1 Закона № 73-ФЗ выявленный объект подлежит государственной охране в соответствии с данным Федеральным законом до принятия решения о включении его в реестр либо об отказе во включении его в реестр. 5) В соответствии со ст. 5.1 Закона № 73-ФЗ: на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик, существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия; на территории памятника, ансамбля или достопримечательного места разрешается ведение хозяйственной деятельности, не противоречащей требованиям обеспечения сохранности объекта культурного наследия и позволяющей обеспечить функционирование объекта культурного наследия в современных условиях; особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам. 6) Согласно статье 49 Закона № 73-ФЗ, собственник либо пользователь земельного участка, в пределах которого расположен объект археологического наследия, владеет, пользуется или распоряжается таким земельным участком с соблюдением условий, установленных для обеспечения сохранности объекта культурного наследия. Объект археологического наследия и земельный участок, в пределах которого он располагается, находятся в гражданском обороте раздельно. Все объекты археологического наследия находятся в государственной собственности и отчуждению из государственной собственности не подлежат. Физические и юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории объекта культурного наследия, обязаны соблюдать режим использования данной территории, установленный действующим законодательством (статья 47.2, статья 47.3 Закона № 73-ФЗ). 7) В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Закона № 73-ФЗ в случае невозможности обеспечить физическую сохранность объекта археологического наследия под сохранением этого объекта археологического наследия понимаются спасательные археологические полевые работы, проводимые в порядке, определенном статьей 45.1 указанного Федерального закона, с полным или частичным изъятием археологических предметов из раскопов. 8) Управлением установлено, что дальнейшее хозяйственное освоение земельного участка, не согласованное с управлением, может привести к причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо создать угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. 9) Согласно статье 61 Закона № 73-ФЗ за нарушение данного федерального закона должностные лица, физические и юридические лица несут уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 10) Учитывая применение специального порядка проведения работ по сохранению указанных объектов культурного наследия, проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ на территории земельного участка с кадастровым номером 23:47:0116032:603, расположенного по адресу: Краснодарский край, городской округ город г. Новороссийск, с. Абрау-Дюрсо, ул. Октябрьская, 11 В не допускается и может привести к нарушениям обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Предостерегаю правообладателя земельного участка с кадастровым номером 23:47:0116032:603: Авдееву Ольгу Алексеевну о недопустимости проведения земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия в границах территории земельного участка с кадастровым номером 23:47:0116032:603, расположенного по адресу: Краснодарский край, городской округ город г. Новороссийск, с. Абрау-Дюрсо, ул. Октябрьская, 11 В. На основании вышеизложенного, при осуществлении намерений по использованию принадлежащего Вам земельного участка, заключающихся в проведении работ, ограниченных статьей 5.1 Закона № 73-ФЗ, во исполнение требований Федерального законодательства в области охраны объектов культурного наследия, Вам необходимо: произвести археологическое исследование участка с целью локализации объектов культурного наследия и установление границ территории и зон охраны памятников археологии; по результатам исследований разработать и включить в состав проектной документации раздел об обеспечении сохранности объектов культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проект обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо план проведения спасательных археологических полевых работ, включающий оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия, в которых будет содержаться необходимая текстовая и графическая информация о точном месторасположении памятников, их размерах, зонах охраны, категории историко-культурного значения, постановке на государственную охрану, режимах использования территорий памятников и их зон охраны, комплексе необходимых мероприятий по сохранению объектов культурного наследия и стоимости их реализации; выполнить требования по сохранению объектов культурного наследия согласно разделу или проекту по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, или плану проведения спасательных археологических полевых работ. Все вышеуказанные работы проводить за счет средств Заказчика и с неукоснительным соблюдением требований, установленных пунктами 2, 3 статьи 36, статьей 45.1 Закона № 73-ФЗ. До выполнения вышеизложенных требований действующего законодательства использование принадлежащего Вам земельного участка, заключающееся в проведении работ, указанных в статье 5.1 Закона № 73-ФЗ, не представляется возможным.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой