Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СОЧИНСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПАРК"
№23250972300019178612

🔢 ИНН:
2320006502
🆔 ОГРН:
1022302942705
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да

АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СОЧИНСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПАРК" (ИНН: 2320006502)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Краснодарского края

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 2320006502
ОГРН проверяемого лица 1022302942705
Наименование проверочного листа ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СОЧИНСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПАРК"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 91.04
Наименование проверочного листа Деятельность ботанических садов, зоопарков, государственных природных заповедников и национальных парков

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по содержанию, сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона № 73-ФЗ, а также территорий исторических поселений

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по содержанию, сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона № 73-ФЗ, а также территорий исторических поселений

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Шпак Павел Сергеевич
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Давыденко Георгий Георгиевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Советник отдела государственного надзора и административной практики управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Начальник управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края

Контрольно надзорный орган

Значение АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате На основании акта наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 01.09.2025
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В результате визуального осмотра уполномоченным представителем управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края (далее – управление) выявленного объекта археологического наследия «Археологический комплекс «Краснополянский 4», эпоха бронзы – средневековье, Краснодарский край, город-курорт Сочи, Адлерский район, пгт. Красная Поляна, левый берег р. Бешенка, подножие г. Ачишхо, на основании обращения держателя открытого листа № Р018-00103-00/01823183 Баранюка А.В. (вх. от 03.06.2025 № 78-7985/25-0), в котором излагались доводы о повреждении территории памятника археологии, составлен акт технического состояния от 20.06.2025 № 8/в. Памятник поставлен на государственную охрану в соответствии с приказом администрации Краснодарского края от 19.01.2024 № 19-кн «О включении объектов археологического наследия в перечень выявленных объектов культурного наследия Краснодарского края». В ходе осмотра территории памятника «Археологический комплекс «Краснополянский 4» обнаружено, что в следующих точках с координатами в системе WGS-84 имеются следы земельных работ, проведённых при установке информационных объектов в следующих точках с координатами в системе WGS-84: 1. 43,69815000 40,18556170, на з.у. с кадастровым номером: 23:49:0420006:263, располагается – информационный щит с вывеской «Краснополянские дольмены», длина опоры щита – 2 м, ширина – 0,5 м. 2. 43,69809670 40,18554000, на з.у. с кадастровым номером: 23:49:0420006:263, располагается – информационный щит с вывеской «Зона отдыха граждан…» и скамейка, общие размеры опоры щита и скамейки – 1,5 м, ширина – 0,5 м. 3. 43,69814500 40,18527170, на з.у. с кадастровым номером: 23:49:0512001:299, располагается – информационный щит «Добро пожаловать в лес…», визуально определяемые следы земельных работ у опор данного щита имеют параметры: длина– 1 м, ширина – 0,5 м. 4. 43,69822830 40,18499000, на з.у. с кадастровым номером: 23:49:0512001:299, располагается – информационный щит «Медведь – хищный вегетарианец…», визуально определяемые следы земельных работ у опор данного щита имеют параметры: длина– 1 м, ширина – 0,5 м. 5. 43,69837330 40,18440170, на з.у. с кадастровым номером: 23:49:0512001:299, располагается – информационный щит «Заповедная система России…», визуально определяемые следы земельных работ у опор данного щита имеют параметры: длина– 1 м, ширина – 0,5 м. 6. 43,69849670 40,18462500, на з.у. с кадастровым номером: 23:49:0512001:299, располагается – информационный щит с вывеской «Геологическая история наших гор…» и скамейка, общие размеры опоры щита и скамейки: длина – 4 м, ширина – 0,5 м. 7. 43,69849830 40,18586170, на з.у. с кадастровым номером: 23:49:0512001:299, располагается – шлагбаум с информационными надписями «Территория ФГБУ «Сочинского национального парка.…», общие размеры опор шлагбаума: длина – 1 м, ширина – 1 м. 8. 43,69831170 40,18592500, на з.у. с кадастровым номером: 23:49:0420006:263, располагается уличный туалет с параметрами: длина – 1,5 м, ширина – 1,5 м. 9. 43,69803170 40,18565000, на з.у. с кадастровым номером: 23:49:0420006:263, располагаются крупные каменные блоки, выложенные в ряд, по свидетельству заявителя – Баранюка А.В., являющиеся частями дольменов и принесённые в данную точку с целью перегораживания дороги, эти каменные блоки имеют параметры: длина – 4 м, ширина – 1 м. Общая площадь земельных работ, проведённых при установке специальных конструкций (информационных объектов и средств ограждения) на территории объекта культурного наследия «Археологический комплекс «Краснополянский 4» составляет ~ 12,5 кв.м. Обследуемая территория памятника вне сети пешеходных троп представляет собой слабо просматриваемую и трудно проходимую из-за густой лесисто-кустарниковой растительности местность пологого горного склона, в западной части переходящую в крутой склон берега р. Бешенка. Информация о проведении археологических полевых работ (наблюдений и раскопок) выявленного объекта культурного наследия «Археологический комплекс «Краснополянский 4», в связи с установкой перечисленных выше конструкций, в адрес управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края не поступала. Приведённые координаты в системе WGS-84 могут иметь погрешность, вызванную периодическими помехами приёмника GPS сигнала. На основании обнаружения следов земельных работ, проведённых при установке специальных конструкций на территории выявленного объекта культурного наследия «Археологический комплекс «Краснополянский 4», осуществлен анализ содержания сведений, указанных на информационных объектах и средствах ограждения, согласно которому можно сделать вывод о лице, которое провело данные работы (организовало проведение данных работ): ФГБУ «СОЧИНСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПАРК» (ИНН: 2320006502, ОГРН: 1022302942705). Объект археологического наследия «Археологический комплекс «Краснополянский 4» располагается на земельных участках с кадастровыми номерами: 23:49:0512001:299, 23:49:0000000:386, 23:49:0420006:263, 23:49:0420006:2505. Памятник археологии имеет большое значение для изучения археологии Северного Кавказа. Техническое состояние объекта археологического наследия «Археологический комплекс «Краснополянский 4» расположенный в Краснодарский край, город-курорт Сочи, Адлерский район, пгт. Красная Поляна, левый берег р. Бешенка, подножие г. Ачишхо, можно охарактеризовать как удовлетворительное. Установлено, что подтверждение достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в данном случае отсутствует. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Согласно статье 44 Конституции Российской Федерации, каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры. 2) В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Закон № 73-ФЗ) гражданам Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации. 3) В соответствии с пунктом 5 статьи 16.1 Закона № 73-ФЗ выявленный объект подлежит государственной охране в соответствии с данным Федеральным законом до принятия решения о включении его в реестр либо об отказе во включении его в реестр. 4) В соответствии со статьей 33 Закона № 73-ФЗ объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия. Государственная охрана объектов культурного наследия включает в себя установление ответственности за повреждение, разрушение или уничтожение объекта культурного наследия, причинение вреда объекту культурного наследия. 5) В соответствии со ст. 5.1 Закона № 73-ФЗ: - на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик, существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия; - на территории памятника, ансамбля или достопримечательного места разрешается ведение хозяйственной деятельности, не противоречащей требованиям обеспечения сохранности объекта культурного наследия и позволяющей обеспечить функционирование объекта культурного наследия в современных условиях; - особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам. 6) Согласно статье 49 Закона № 73-ФЗ, собственник либо пользователь земельного участка, в пределах которого расположен объект археологического наследия, владеет, пользуется или распоряжается таким земельным участком с соблюдением условий, установленных для обеспечения сохранности объекта культурного наследия. Объект археологического наследия и земельный участок, в пределах которого он располагается, находятся в гражданском обороте раздельно. Все объекты археологического наследия находятся в государственной собственности и отчуждению из государственной собственности не подлежат. Физические и юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории объекта культурного наследия, обязаны соблюдать режим использования данной территории, установленный действующим законодательством (статья 47.3 Закона № 73-ФЗ). 7) В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Закона № 73-ФЗ в случае невозможности обеспечить физическую сохранность объекта археологического наследия под сохранением этого объекта археологического наследия понимаются спасательные археологические полевые работы, проводимые в порядке, определенном статьей 45.1 указанного Федерального закона, с полным или частичным изъятием археологических предметов из раскопов. 8) Согласно пунктам 2, 3 статьи 36 Закона № 73-ФЗ изыскательские, проектные, земляные, строительные и иные работы на земельном участке в пределах которого расположен объект культурного наследия, а также на земельном участке непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия и получивших заключения историко-культурной экспертизы проектной документации. 9) Согласно статье 61 Закона № 73-ФЗ за нарушение данного федерального закона должностные лица, физические и юридические лица несут уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В границах рассматриваемых земельных участков специальные изыскания (сплошные археологические разведки) на предмет выявления объектов культурного наследия в объемах, необходимых для разработки и реализации мероприятий по их сохранению, не проводились. Сведений, содержащихся в едином государственном реестре памятников истории и культуры, списках выявленных объектов культурного наследия, архиве управления, для обеспечения сохранности памятников археологии, в ходе проведения хозяйственных работ недостаточно. Учитывая зафиксированные не территории выявленного объекта культурного наследия «Археологический комплекс «Краснополянский 4», в границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0420006:263, 23:49:0512001:299, признаки проведённых работ по установке специальных конструкций (информационных объектов и средств ограждения) на площади 12,5 кв.м, в результате которых возникает угроза причинения вреда (ущерба) выявленному объекту культурного наследия, дальнейшее хозяйственное использование земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0512001:299, 23:49:0000000:386, 23:49:0420006:263, 23:49:0420006:2505 без проведения археологических полевых работ (наблюдений и раскопок), не допускается и может привести к нарушениям обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия, повреждению или разрушению памятника археологии. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Предостерегаю ФГБУ «СОЧИНСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПАРК» (ИНН: 2320006502, ОГРН: 1022302942705) о недопустимости проведения земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды выявленного объекта культурного наследия «Археологический комплекс «Краснополянский 4», в границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0512001:299, 23:49:0000000:386, 23:49:0420006:263, 23:49:0420006:2505. На основании вышеизложенного, при осуществлении намерений по использованию указанной территории, заключающихся в проведении работ, ограниченных статьей 5.1 Закона № 73-ФЗ, во исполнение требований Федерального законодательства в области охраны объектов культурного наследия, необходимо: произвести археологическое исследование участка с целью локализации объектов культурного наследия и установление границ территории памятников археологии; по результатам исследований разработать и включить в состав проектной документации раздел об обеспечении сохранности объектов культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проект обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо план проведения спасательных археологических полевых работ, включающий оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия, в которых будет содержаться необходимая текстовая и графическая информация о точном месторасположении памятников, их размерах, зонах охраны, категории историко-культурного значения, постановке на государственную охрану, режимах использования территорий памятников и их зон охраны, комплексе необходимых мероприятий по сохранению объектов культурного наследия и стоимости их реализации; выполнить требования по сохранению объектов культурного наследия согласно разделу или проекту по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, или плану проведения спасательных археологических полевых работ. Все вышеуказанные работы проводить за счет средств Заказчика и с неукоснительным соблюдением требований, установленных пунктами 2, 3 статьи 36, статьей 45.1 Закона № 73-ФЗ. До выполнения вышеизложенных требований действующего законодательства использование указанной территории, заключающееся в проведении работ, указанных в статье 5.1 Закона № 73-ФЗ, не представляется возможным.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой