Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЭЛЕКТРОСЕТИ КУБАНИ"
№23251012340118289032

🔢 ИНН:	2308139496
🆔 ОГРН:	1072308013821
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	06.06.2025

ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЭЛЕКТРОСЕТИ КУБАНИ" (ИНН: 2308139496)

Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Оценка как работодателя

Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:

ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа	Прокуратура Краснодарского края

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	2308139496
ОГРН проверяемого лица	1072308013821
Наименование проверочного листа	АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЭЛЕКТРОСЕТИ КУБАНИ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	35.12
Наименование проверочного листа	Передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сферах электроэнергетики

Подвид объекта

Значение	деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сферах электроэнергетики

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Чумакова Наталия Викторовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	ведущий консультант отдела цен и тарифов на электроэнергию

Контрольно надзорный орган

Значение	ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	Организация вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 2.5 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.12.2021 № 1013.
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике, поступили сведения о следующих действиях (бездействии): взимание платы за технологическое присоединение к сетям АО «Электросети Кубани» энергопринимающих устройств максимальной мощностью 15 кВт, в том числе существующая 5 кВт, по адресу: г. Новороссийск, с. Цемдолина, СОТ «Родничек», 148 к/н 23:47:0118056:335 (проект договора № 1-55-25-0252), с учетом расходов, связанных со строительством объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов АО «Электросети Кубани» до присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя. В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) одним из общих принципов организации экономических отношений и основы государственной политики является соблюдение баланса интересов поставщиков и потребителей электрической энергии. Увеличение мощности энергопринимающих устройств (далее - ЭПУ) заявителя производится в имеющейся конфигурации технологического присоединения (уровень напряжения, точки присоединения и т.д.), отраженной в акте о технологическом присоединении. Иное означало бы, что, определяя схему технологического присоединения при заключении договора об увеличении максимальной мощности ЭПУ, сетевая организация обладала бы возможностью самостоятельно изменить уровень напряжения подключённых ЭПУ, тем самым установив заведомо невыгодные для заявителя условия технологического присоединения, что нарушило бы принцип баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии, предусмотренный статьей 6 Закона об электроэнергетике. Таким образом, сетевая организация, определяя мероприятия по осуществлению технологического присоединения (увеличение мощности) обязана соблюдать принцип баланса экономических интересов и разработать технические условия с учетом минимальных экономических издержек и потребностей заявителя. В соответствии с частью 2 статьи 23.2 Закона об электроэнергетике состав расходов на проведение мероприятий по технологическому присоединению, включаемых в состав платы за технологическое присоединение определяется федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов. Частью 2 статьи 23.2 Закона об электроэнергетике установлено, что с 1 января 2011 года не допускается включение в состав платы за технологическое присоединение инвестиционной составляющей на покрытие расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры, в том числе связей между объектами территориальных сетевых организаций и объектами единой национальной (общероссийской) электрической сети, за исключением расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов до присоединяемых ЭПУ и (или) объектов электроэнергетики. Согласно пункту 87 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее – Основы ценообразования), в размер платы за технологическое присоединение ЭПУ включаются средства для компенсации расходов сетевой организации на выполнение организационно-технических мероприятий, связанных с осуществлением технологического присоединения, расходов на обеспечение средствами коммерческого учета электроэнергии (мощности) и расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства – от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых ЭПУ. Также пунктом 87 Основ ценообразования установлено, что не допускается включение в состав платы за технологическое присоединение инвестиционной составляющей на покрытие расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры, в том числе связей между объектами территориальных сетевых организаций и объектами единой национальной (общероссийской) электрической сети, за исключением расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства – от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых ЭПУ и (или) объектов электроэнергетики. Из системного толкования указанных норм (положения статьи 23.2 Закона об электроэнергетике), с учетом норм Основ ценообразования, следует, что любые мероприятия, осуществляемые на существующих объектах электросетевого хозяйства, действующим законодательством отнесены к мероприятиям, связанным с развитием существующей инфраструктуры. Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2024 № 1709 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861» Правила технологического присоединения дополнены пунктом 17(4), которым установлен запрет на включение в состав платы за технологическое присоединение инвестиционной составляющей на покрытие расходов сетевой организации на строительство объектов электросетевого хозяйства, в том числе на строительство объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых ЭПУ, в рамках увеличения максимальной мощности ЭПУ до 150 кВт без изменения категории надежности электроснабжения. С учётом вышеизложенного, при увеличении максимальной мощности до 150 кВт уже ранее присоединенных ЭПУ (вне зависимости от определенных сетевой организацией технических решений, исходя из которых увеличение максимальной мощности ЭПУ может осуществляться путем реконструкции имеющихся объектов электросетевого хозяйства или строительства новых объектов электросетевого хозяйства) расходы на строительство и реконструкцию объектов электросетевого хозяйства не включаются в плату за технологическое присоединение к электрическим сетям и учитываются при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии. Меры по обеспечению соблюдения обязательных требований 1) не допускать взимание платы за технологическое присоединение к сетям АО «Электросети Кубани» энергопринимающих устройств по проекту договора № 1-55-25-0252 с учетом расходов, связанных со строительством объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов АО «Электросети Кубани» до присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; 2) произвести расчет платы за технологическое присоединение к электрическим сетям АО «Электросети Кубани» энергопринимающих устройств заявителя, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Значение

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике, поступили сведения о следующих действиях (бездействии): взимание платы за технологическое присоединение к сетям АО «Электросети Кубани» энергопринимающих устройств максимальной мощностью 15 кВт, в том числе существующая 5 кВт, по адресу: г. Новороссийск, с. Цемдолина, СОТ «Родничек», 148 к/н 23:47:0118056:335 (проект договора № 1-55-25-0252), с учетом расходов, связанных со строительством объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов АО «Электросети Кубани» до присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя. В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) одним из общих принципов организации экономических отношений и основы государственной политики является соблюдение баланса интересов поставщиков и потребителей электрической энергии. Увеличение мощности энергопринимающих устройств (далее - ЭПУ) заявителя производится в имеющейся конфигурации технологического присоединения (уровень напряжения, точки присоединения и т.д.), отраженной в акте о технологическом присоединении. Иное означало бы, что, определяя схему технологического присоединения при заключении договора об увеличении максимальной мощности ЭПУ, сетевая организация обладала бы возможностью самостоятельно изменить уровень напряжения подключённых ЭПУ, тем самым установив заведомо невыгодные для заявителя условия технологического присоединения, что нарушило бы принцип баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии, предусмотренный статьей 6 Закона об электроэнергетике. Таким образом, сетевая организация, определяя мероприятия по осуществлению технологического присоединения (увеличение мощности) обязана соблюдать принцип баланса экономических интересов и разработать технические условия с учетом минимальных экономических издержек и потребностей заявителя. В соответствии с частью 2 статьи 23.2 Закона об электроэнергетике состав расходов на проведение мероприятий по технологическому присоединению, включаемых в состав платы за технологическое присоединение определяется федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов. Частью 2 статьи 23.2 Закона об электроэнергетике установлено, что с 1 января 2011 года не допускается включение в состав платы за технологическое присоединение инвестиционной составляющей на покрытие расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры, в том числе связей между объектами территориальных сетевых организаций и объектами единой национальной (общероссийской) электрической сети, за исключением расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов до присоединяемых ЭПУ и (или) объектов электроэнергетики. Согласно пункту 87 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее – Основы ценообразования), в размер платы за технологическое присоединение ЭПУ включаются средства для компенсации расходов сетевой организации на выполнение организационно-технических мероприятий, связанных с осуществлением технологического присоединения, расходов на обеспечение средствами коммерческого учета электроэнергии (мощности) и расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства – от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых ЭПУ. Также пунктом 87 Основ ценообразования установлено, что не допускается включение в состав платы за технологическое присоединение инвестиционной составляющей на покрытие расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры, в том числе связей между объектами территориальных сетевых организаций и объектами единой национальной (общероссийской) электрической сети, за исключением расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства – от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых ЭПУ и (или) объектов электроэнергетики. Из системного толкования указанных норм (положения статьи 23.2 Закона об электроэнергетике), с учетом норм Основ ценообразования, следует, что любые мероприятия, осуществляемые на существующих объектах электросетевого хозяйства, действующим законодательством отнесены к мероприятиям, связанным с развитием существующей инфраструктуры. Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2024 № 1709 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861» Правила технологического присоединения дополнены пунктом 17(4), которым установлен запрет на включение в состав платы за технологическое присоединение инвестиционной составляющей на покрытие расходов сетевой организации на строительство объектов электросетевого хозяйства, в том числе на строительство объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых ЭПУ, в рамках увеличения максимальной мощности ЭПУ до 150 кВт без изменения категории надежности электроснабжения. С учётом вышеизложенного, при увеличении максимальной мощности до 150 кВт уже ранее присоединенных ЭПУ (вне зависимости от определенных сетевой организацией технических решений, исходя из которых увеличение максимальной мощности ЭПУ может осуществляться путем реконструкции имеющихся объектов электросетевого хозяйства или строительства новых объектов электросетевого хозяйства) расходы на строительство и реконструкцию объектов электросетевого хозяйства не включаются в плату за технологическое присоединение к электрическим сетям и учитываются при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии. Меры по обеспечению соблюдения обязательных требований 1) не допускать взимание платы за технологическое присоединение к сетям АО «Электросети Кубани» энергопринимающих устройств по проекту договора № 1-55-25-0252 с учетом расходов, связанных со строительством объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов АО «Электросети Кубани» до присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; 2) произвести расчет платы за технологическое присоединение к электрическим сетям АО «Электросети Кубани» энергопринимающих устройств заявителя, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЭЛЕКТРОСЕТИ КУБАНИ" №23251012340118289032