|
Значение |
В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», положением о муниципальном земельном контроле, осуществляемом на территории муниципального образования Темрюкский район, утвержденным решением XIX сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VII созыва № 146 от 21 сентября 2021 г., с учетом изменений, утвержденных решением XLIX сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VII созыва от 27 июня 2023 г. № 432 (далее – Положение), 14 февраля 2025 г. управлением муниципального контроля администрации муниципального образования Темрюкский район с территории общего пользования проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований действующего законодательства (мониторинг безопасности) при использовании земельного участка с кадастровым номером 23:30:0302004:664, расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н. Темрюкский, п. Пересыпь, ул. Жемчужная, д. 9.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований законодательства (мониторинга безопасности) установлено, что на территории вышеуказанного земельного участка площадью 1500 кв. м, категорией – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных домов и садовых домов), расположено: двухэтажный объект капитального строительства, с установленным балконом с фасадной и задней части; одноэтажный объект из красного кирпича, с установленными воротами с боковой части и обладающий признаками объекта гостиничного типа. Территория облагорожена и огорожена забором из листов металлического профиля с кирпичными колонами и металлическими воротами. На территории, государственная собственность на которую не разграничена, между земельными участками с кадастровыми номерами 23:30:0302004:664 и 23:30:0301001:398 ведутся строительные работы, результатами которой стали изменение естественного рельефа местности с полным уничтожением растительности и оседание грунта.
Кроме того, в сети интернет имеется информация об использовании указанного земельного участка в коммерческих целях, а именно, размещение по вышеуказанному адресу гостевого дома «Жемчужный»:
https://tvil.ru/city/peresyp/hotels/425208/;
https://edem-v-gosti.ru/rus/zhemchuzhnyy-peresyp.html;
https://rent.citysn.com/r/city/peresyp;
https://oyug.ru/kurort-peresyp/gostevye-doma/371-770-zhemchuzhnyy.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, указанный земельный участок принадлежит на праве общей совместной собственности Вам и Остроумову Александру Николаевичу с 24 августа 2023 г. В границах указанного земельного участка зарегистрирован объект недвижимости с кадастровым номером 23:30:0302004:300, назначение – жилое, наименование – жилой дом (Объект индивидуального жилищного строительства), общей площадью 279,5 кв. м, этажность 2, в том числе подземных 0, год завершения строительства 2007, принадлежавший на праве общей совместной собственности Вам и Остроумову А.Н. с 24 августа 2023 г. Каких-либо других объектов недвижимости в границах вышеуказанного участка не зарегистрировано.
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. № П/0412, в соответствии с Правилами землепользования и застройки Ахтанизовского сельского поселения утвержденных решением LXV сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VII созыва от 23 июля 2024 г. № 649 «О внесении изменений в решение XIX сессии Совета Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района III созыва от 31 декабря 2015 г. № 105 «Об утверждении проекта «Правил землепользования и застройки Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района Краснодарского края», на земельных участках с видом разрешенного использования «малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных домов и садовых домов)» размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек; размещение дачных и садовых домов. Эксплуатация объектов, обладающих признаками гостиничного типа, а также использование в других коммерческих целях не предусмотрено для земельных участков с видом разрешенного использования «малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительства; размещение дачных домов и садовых домов)».
В силу положений пункта 8 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требованиями законодательства.
В соответствии со статьей 42 ЗК РФ, одними из обязанностей собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, являются:
- использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному ресурсу;
- соблюдение при использовании земельных участков требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с пунктом 7 статьи 1 ЗК РФ одним из принципов действующего земельного законодательства является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определены статьями 39.3, 39.6, 39.11 – 39.14, 39.28, 39.29 ЗК РФ.
В администрацию муниципального образования Темрюкский район не поступали заявления (обращения) об оформлении земельно-правовой документации на территорию государственная собственность на которую не разграничена, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 23:30:0302004:664, по адресу: Краснодарский край, р-н. Темрюкский, п. Пересыпь, ул. Жемчужная, д. 9.
Таким образом, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) - использование земельного участка с кадастровым номером 23:30:0302004:664, по адресу: Краснодарский край, р-н. Темрюкский, п. Пересыпь, ул. Жемчужная, д. 9 не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, а также признаки нарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие территории, государственная собственность на которую не разграничена, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанную территорию), выразившиеся в самовольном занятии территории государственная собственность на которую не разграничена, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 23:30:0302004:664, расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н. Темрюкский, п. Пересыпь, ул. Жемчужная, д. 9. |