|
Значение |
На земельном участке по адресу: Краснодарский край, город Новороссийск, село Абрау-Дюрсо, улица Горького, район жилого дома № 30, с кадастровым номером 23:47:0116037:108, категорией земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, площадью 950 +/- 11 м², выполняются строительно-монтажные работы по возведению объекта капитального строительства ориентировочной площадью застройки 328 м2.
При использовании земельного участка могут быть нарушены обязательные требования установленных п.2 ст.104 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, а именно:
Земельный участок с кадастровым номером 23:47:0116037:108 расположен в зонах с особыми условиями использования территории:
- Второй пояс зоны санитарной охраны источника водоснабжения;
- Третий пояс зоны санитарной охраны источника водоснабжения;
- Вторая зона округа санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов;
- Третья зона округа санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно- оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов;
- Поселение (башня) «Абрау», эпоха античности I в до н.э. - I в н.э.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости:
- реестровый номер границы 23:47-6.1986 (установлена Постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск об установлении публичного сервитута для использования земельных участков на территории муниципального образования город Новороссийск в целях эксплуатации объекта электросетевого хозяйства – «ВЛ 10 кВ Сл20», инвентарный номер 000008852;
- реестровый номер границы 23:47-6.151 (установлена Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.
Кроме того, установлено, что строительство объекта осуществляется в следующих границах зон с особыми условиями использования территории:
- реестровый номер границы 23:47-6.311 (установлена приказом Министерства природных ресурсов Краснодарского края «Об установлении границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос, местоположений береговых линий (границ водных объектов) озера Абрау и реки Абрау на территории муниципального образования город Новороссийск Краснодарского края» от 23.03.2018 № 439) (водоохранная зона озера Абрау на территории муниципального образования город Новороссийск);
- реестровый номер границы 23:47-6.346 (установлена приказом Министерства природных ресурсов Краснодарского края «Об установлении границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос, местоположений береговых линий (границ водных объектов) озера Абрау и реки Абрау на территории муниципального образования город Новороссийск Краснодарского края» от 23.03.2018 № 439) (прибрежная защитная полоса озера Абрау на территории муниципального образования город Новороссийск);
- реестровый номер границы 23:47-6.880 (установлена приказом Кубанского бассейнового водного управления (Кубанское БВУ) Федеральное агентство водных ресурсов «Об установлении зон затопления, подтопления» от 10.02.2021 № 15-пр (зона затопления территории с. Абрау-Дюрсо Новороссийского городского поселения Новороссийского района Краснодарского края при половодьях и паводках р. Абрау 1% обеспеченности).
В соответствии со ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами, ограничения прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами Российской Федерации.
Зоны с особыми условиями использования территорий – это охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Правовой режим таких зон регламентируется не только градостроительным и земельным законодательством, но и законодательством в области электроэнергетики (охранные зоны объектов электросетевого хозяйства и охранные зоны объектов по производству электрической энергии), законодательством в области промышленной безопасности (охранные зоны магистральных трубопроводов и охранные зоны газораспределительных сетей), законодательством о железнодорожном транспорте (охранные зоны железных дорог), законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (санитарно-защитные зоны), природоресурсным законодательством (водоохранные зоны, зоны затопления и подтопления, рыбоохранные зоны и рыбохозяйственные заповедные зоны, лесопарковые зоны и зеленые зоны и т.д.) и другими отраслями российского законодательства.
В соответствии с положениями ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство должно осуществляться на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
В соответствии с п. 9 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительный регламент – устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения.
В соответствии с п/п 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право, в том числе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ст. 33 Правил землепользования и застройки на территориях, подверженных затоплению, размещение кладбищ, скотомогильников и строительство капитальных зданий, строений, сооружений без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод запрещается. Запрещено новое строительство на земельных участках, попадающих в зону затопления и подтопления, на которых расположены здания, запрещено осуществление реконструкции.
Комплекс защитных мероприятий от затопления определен ст. 33 Правил землепользования и застройки.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 67.1 Водного кодекса Российской Федерации в границах зон затопления, подтопления запрещаются, в том числе строительство объектов капитального строительства, не обеспеченных сооружениями и (или) методами инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод.
Положениями СП 104.13330.2016 и СП 116.13330.2012 определен перечень мероприятий по инженерной защите объекта капитального строительства и территории от подтопления, затопления. |