|
Значение |
о наличии признаков осуществления деятельности в нарушение вида разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером 23:25:0101048:15, площадью 560 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н. Приморско-Ахтарский, г Приморско-Ахтарск, ул. Космонавтов, д. 31, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешённого использования – под жилую застройку индивидуальную.
Вид разрешённого использования объекта контроля «Для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1.) установлен согласно Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 года № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее – Классификатор) и подразумевает размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.
Согласно Классификатору, установленный вид разрешённого использования не подразумевает ведение предпринимательской деятельности и организации стоматологического кабинета. Классификатором предусмотрен самостоятельный вид разрешённого использования – «Предпринимательство» код вида 4.0, допускающий размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности.
Фактически на земельном участке с кадастровым номером 23:25:0101048:15, с видом разрешённого использования – под жилую застройку индивидуальную, ранее была размещена аптека, а также дистрибьюторский пункт «Siberian Wellness – Сибирское здоровье», о чём свидетельствуют соответствующие указатели на объекте и информация, размещённая в открытом доступе сети «Интернет». На момент проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами аптека и дистрибьюторский пункт «Siberian Wellness – Сибирское здоровье» – закрыты, отсутствуют указатели с режимом работы, а также какие-либо свидетельства, подтверждающие их функционирование.
Вышеуказанный факт свидетельствует о наличии признаков потенциально возможного использования Хасяновым Гамиром Гайрятовичем земельного участка с кадастровым номером 23:25:0101048:15 в нарушение вида разрешённого использования и целевого назначения, что является угрозой причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно земле как охраняемой законом ценности, основе жизни и деятельности человека, важнейшему компоненту окружающей среды и средства производства (статья 1 ЗК РФ), выразившейся в нарушении обязательных требований, установленных статьёй 42 ЗК РФ.
В рамках проведённого контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами не установлен факт соответствия объекта контроля индикаторам риска нарушения требований земельного законодательства, установленным Приложением № 2 к Положению о муниципальном земельном контроле, осуществляемом на территории Приморско-Ахтарского муниципального округа Краснодарского края, утверждённому решением Совета муниципального образования Приморско-Ахтарский муниципального округа Краснодарского края от 20 декабря 2024 года № 136.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление Правительства РФ № 336), пунктом 2 статьи 60 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», отсутствуют материалы, подтверждающие сведения об использовании гр. Хасяновым Г.Г. объекта контроля путём причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, конкретизированным Постановлением Правительства РФ № 336, в том числе:
угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, факты причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;
угрозе обороне страны и безопасности государства, факты причинения вреда обороне страны и безопасности государства;
угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, факты возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) абзаца 1 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно требование: «использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы» выразившееся в наличии признаков потенциально возможного осуществления деятельности (предпринимательская деятельность, путём размещения аптек и иных объектов) в объекте недвижимости вовлекаемом ранее в коммерческую деятельность. |