|
Значение |
о наличии признаков осуществления деятельности в нарушение вида разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером 23:25:0000000:2948, площадью 8900 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский р-н., х. Возрождение, ул. Садовая, 18, категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок).
Вид разрешённого использования объектов контроля «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» (код 2.2.) установлен согласно Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 года № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее – Классификатор) и подразумевает размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.
В соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» (код вида 2.2.) не подразумевает осуществление сельскохозяйственного использования согласно кодам 1.0. – 1.20. видов разрешённого использования.
Согласно правил землепользования и застройки Ольгинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района, утвержденных решением Совета муниципального образования Приморско-Ахтарский район от 29.06.2020 № 665, (в редакции от 29.05.2024 № 469) (далее – ПЗЗ), рассматриваемый земельный участок с видом разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» расположен в территориальной зоне Ж1.2 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы» установленной для обеспечения правовых, социальных, культурных, бытовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов усадебного типа с возможностью ведения личного подсобного хозяйства, а также с минимально разрешенным набором услуг местного значения.
Объект контроля не входит в состав территориальных зон сельскохозяйственного использования.
Фактически на земельном участке с кадастровым номером 23:25:0000000:2948 с видом разрешённого использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) в течение 2024 года осуществлялось выращивание озимой пшеницы урожая 2024 года, что предусмотрено видом разрешённого использования земельного участка – «Выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур» (код вида 1.2.), а также проведение агротехнических работ 2025 года.
Вышеуказанный факт свидетельствует о наличии признаков возможного использования Джеус Еленой Васильевной земельного участка с кадастровым номером 23:25:0000000:2948 в нарушение вида разрешённого использования и целевого назначения, что является угрозой причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно земле как охраняемой законом ценности, основе жизни и деятельности человека, важнейшему компоненту окружающей среды и средства производства (статья 1 ЗК РФ), выразившейся в нарушении обязательных требований, установленных статьёй 42 ЗК РФ.
В рамках проведённого контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами не установлен факт соответствия объекта контроля индикаторам риска нарушения требований земельного законодательства, установленным Приложением № 2 к Положению о муниципальном земельном контроле, осуществляемом на территории Приморско-Ахтарского муниципального округа Краснодарского края, утверждённому решением Совета муниципального образования Приморско-Ахтарский муниципального округа Краснодарского края от 20 декабря 2024 года № 136.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление Правительства РФ № 336), пунктом 2 статьи 60 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», отсутствуют материалы, подтверждающие сведения об использовании гр. Джеус Е.В. объекта контроля путём причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, конкретизированным Постановлением Правительства РФ № 336, в том числе:
угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, факты причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;
угрозе обороне страны и безопасности государства, факты причинения вреда обороне страны и безопасности государства;
угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, факты возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) абзаца 1 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно требование: «использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы» выразившегося в наличии признаков использования объекта контроля в нарушение целевого использования и не в соответствии с разрешенным использованием. |