Предостережение:

• о наличии признаков нецелевого использования земельного участка с кадастровым номером 23:25:0109000:1253, площадью 1100 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н. Приморско-Ахтарский, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешённого использования – для организации прудового хозяйства, а также признаков самовольного занятия части земельного участка государственная собственность на который не разграничена, без получения правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, при отсутствии воли органа местного самоуправления, путём размещения объектов вспомогательного использования за границами земельного участка с кадастровым номером 23:25:0109000:1253 с выходом к водному объекту – каналу В результате проводимого контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами (далее – КНМбВЗ) установлено, что в границах объекта контроля отсутствуют водные объекты, используемые для организации прудового хозяйства, в том числе такие как: - пруд – мелководное водохранилище площадью не более одного квадратного километра (п. 178 ГОСТ 19179-73 «Гидрология суши. Термины и определения»; - пруд-копань – небольшой искусственный водоем в специально выкопанном углублении на поверхности земли, предназначенный для накопления и хранения воды для различных хозяйственных целей (п. 179 ГОСТ). - водоем – водный объект в углублении суши, характеризующийся замедленным движением или полным его отсутствием (п. 18 ГОСТ 19179-73); Пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 2 июля 2013 года № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что под рыбоводной инфраструктурой понимаются имущественные комплексы, в том числе установки, объекты капитального строительства, некапитальные строения, сооружения, земельные участки, оборудование, искусственные острова, которые необходимы для осуществления аквакультуры (рыбоводства). Приказом Минсельхоза России от 25 июня 2020 года № 345 «Об утверждении особенностей водопользования для целей аквакультуры (рыбоводства) и порядка определения особенностей создания и эксплуатации зданий, строений, сооружений для целей аквакультуры (рыбоводства)» был утверждён порядок определения особенностей создания и эксплуатации зданий, строений, сооружений для целей аквакультуры (рыбоводства) (далее – Порядок № 345). На основании пункта 2 Порядка № 345 для целей аквакультуры (рыбоводства) рыбоводным хозяйством (юридическим лицом, крестьянским (фермерским) хозяйством, а также приравненным к ним в целях Закона об аквакультуре и осуществляющим аквакультуру (рыбоводство) индивидуальным предпринимателем) осуществляются создание и эксплуатация следующих объектов: 1) сооружений, являющихся объектами капитального строительства, находящихся в водном объекте или примыкающих к нему (в отношении внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации); 2) зданий, строений, сооружений, объектов незавершённого строительства, являющихся объектами капитального строительства, размещённых на земельных участках, прилегающих к водным объектам, используемым для целей аквакультуры (рыбоводства); 3) некапитальных строений, сооружений, предназначенных для осуществления аквакультуры (рыбоводства), размещённых на земельных участках или в водных объектах. В границах объекта контроля отсутствуют какие-либо объекты рыбохозяйственной деятельности, свидетельствующие об использовании земельного участка для организации прудового хозяйства. Также в результате КНМбВЗ установлено, что в границах объекта контроля расположены два сооружения вспомогательного использования, имеющие признаки выхода за границы земельного участка. Данные сооружения расположены вдоль водного объекта – канала, проходящего через х. Садки, впадающего в Садковское гирло, соединяющегося через лиман Ахтарский с Азовским морем. Один из объектов выполнен из металлопрофиля с рольставнями и остеклением панорамного типа, второй объект также выполнен из металлопрофиля, оборудован металлопластиковым окном, имеет два входные группы. Оба объекта оборудованы навесами из металлопрофиля на металлических опорах, с выходом на деревянный помост (пирс) – сооружение, выступающее в акваторию водоёма (канала), с закреплёнными металлическими лестницами для спуска на воду. Ориентировочная площадь сооружений ~161 кв.м., в том числе площадь объектов, расположенная за границами участка ~ 79 кв.м. (измерение осуществлено согласно картографическому материалу и инструментарию НСПД «Геоинформационный портал») Вышеуказанные факты свидетельствуют о наличии признаков нецелевого использования объекта контроля, а также признаков самовольного занятия части земельного участка государственная собственность на который не разграничена, без получения правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, при отсутствии воли органа местного самоуправления, путём размещения объектов вспомогательного использования за границами земельного участка с кадастровым номером 23:25:0109000:1253 с выходом к водному объекту – каналу, что является угрозой причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно земле как охраняемой законом ценности, основе жизни и деятельности человека, важнейшему компоненту окружающей среды и средства производства (статья 1 ЗК РФ), выразившейся в нарушении обязательных требований, установленных статьями 25, 26, 42 ЗК РФ. В рамках проведённого контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами не установлен факт соответствия объекта контроля индикаторам риска нарушения требований земельного законодательства, установленным Приложением № 2 к Положению о муниципальном земельном контроле, осуществляемом на территории Приморско-Ахтарского муниципального округа Краснодарского края, утверждённому решением Совета муниципального образования Приморско-Ахтарский муниципального округа Краснодарского края от 20 декабря 2024 года № 136. В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление Правительства РФ № 336), пунктом 2 статьи 60 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», отсутствуют материалы, подтверждающие сведения об использовании гр. Кассис Э.С. объекта контроля путём причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, конкретизированным Постановлением Правительства РФ № 336, в том числе: угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, факты причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; угрозе обороне страны и безопасности государства, факты причинения вреда обороне страны и безопасности государства; угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, факты возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) абзаца 1 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно требование: «использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы» выразившееся в использовании объекта контроля не в соответствии с разрешенным использованием; 2) статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно требование: «использовать земельные участки на основании прав, возникающих по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»», выразившееся использовании земельного участка государственная собственность на который не разграничена в отсутствии соответствующих правоустанавливающих документов; 3) статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно требование: «использовать земельные участки на основании прав, предусмотренных главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяющихся документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»», выразившееся использовании земельного участка государственная собственность на который не разграничена.