|
Значение |
о наличии признаков использования земельного участка с кадастровым номером 23:25:0101075:369, площадью 326 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н. Приморско-Ахтарский, г. Приморско-Ахтарск, ул. Суворова, д. 26/1, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешённого использования – для индивидуального жилищного строительства, при отсутствии правоустанавливающих документов и воли органа местного самоуправления, выраженной в установленном порядке.
В границах земельного участка с кадастровым номером 23:25:0101075:369, расположен объект капитального строительства – жилой дом с кадастровым номером 23:25:0101075:53, площадью 73,9 кв.м., не имеющий координат и границ, принадлежащий на праве собственности Рябенко Милене Александровне, о чём в ЕГРН 22.09.2022 внесена запись регистрации № 23:25:0101075:53-23/263/2022-2.
Согласно выписки из ЕГРН от 02.06.2025 № КУВИ-001/2025-116749426, а также сведениям «Реестра наследственных дел» https://notariat.ru гр. Рябенко М.А. вступила в наследство на имущество Головко Николая Александровича в рамках наследственного дела № 28532214-203/2020.
В наследственную массу вошёл объект капитального строительства – жилой дом с кадастровым номером 23:25:0101075:53, земельный участок на котором расположен жилой дом в наследственную массу не вошёл (что подтверждается фактом отсутствия на хранении в архивах правоустанавливающего документа на земельный участок на имя Головко Н.А.), в связи с чем объект контроля согласно выписке из ЕГРН от 02.06.2025 № № КУВИ-001/2025-116743781 сформирован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена и поставлен на кадастровый учёт 12 ноября 2024 года.
Согласно разделу выписки из ЕГРН «Сведения о том, что земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена» в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» орган уполномоченный на распоряжение участком – администрация муниципального образования Приморско-Ахтарский муниципальный округ Краснодарского края. Однако гр. Рябенко М.А. не осуществлено оформление прав на земельный участок с кадастровым номером 23:25:0101075:369 в соответствии с главой V.1. Земельного кодекса Российской Федерации.
Вышеуказанный факт свидетельствует о наличии признаков использования Рябенко Миленой Александровной земельного участка с кадастровым номером 23:25:0101075:369 без получения правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, что является угрозой причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно земле как охраняемой законом ценности, основе жизни и деятельности человека, важнейшему компоненту окружающей среды и средства производства (статья 1 ЗК РФ), выразившейся в нарушении обязательных требований, установленных статьями 25, 26 ЗК РФ.
В рамках проведённого контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами не установлен факт соответствия объекта контроля индикаторам риска нарушения требований земельного законодательства, установленным Приложением № 2 к Положению о муниципальном земельном контроле, осуществляемом на территории Приморско-Ахтарского муниципального округа Краснодарского края, утверждённому решением Совета муниципального образования Приморско-Ахтарский муниципального округа Краснодарского края от 20 декабря 2024 года № 136.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление Правительства РФ № 336), пунктом 2 статьи 60 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», отсутствуют материалы, подтверждающие сведения об использовании гр. Рябенко М.А. объекта контроля путём причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, конкретизированным Постановлением Правительства РФ № 336, в том числе:
угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, факты причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;
угрозе обороне страны и безопасности государства, факты причинения вреда обороне страны и безопасности государства;
угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, факты возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.
Достоверность сведений о нарушении обязательных требований контролируемым лицом не подтверждена ввиду того, что отсутствие факта нахождения правоустанавливающего документа на земельный участок в архивах, не свидетельствует об отсутствии такового у правообладателя.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1)статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно требование: «использовать земельные участки на основании прав, возникающих по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»», выразившееся в потенциальном использовании земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в отсутствии соответствующих правоустанавливающих документов;
2)статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно требование: «использовать земельные участки на основании прав, предусмотренных главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяющихся документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»», выразившееся в потенциальном использовании земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в отсутствии соответствующих правоустанавливающих документов. |