|
Значение |
о наличии признаков использования в течение 2025 года земельного участка с кадастровым номером 23:25:0605000:3122, площадью 602 676 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, юго-западная часть ст. Ольгинской, категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – для сельскохозяйственного использования, способом который наносит вред окружающей среде, выразившимся в бездействии и непринятии агротехнических карантинных мер, о чём свидетельствует факт произрастания сорной растительности, а также множественных очагов карантинного растения – амброзии полыннолистной (Ambrosia artemisiifolia L.), представляющих угрозу для почвы, сельскохозяйственных культур, животных и людей.
Использование в течение 2025 года объекта контроля способом, который наносит вред окружающей среде, а также земле как природному объекту, является потенциальной угрозой причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно земле как охраняемой законом ценности, основе жизни и деятельности человека, важнейшему компоненту окружающей среды и средства производства (статья 1 ЗК РФ), выразившейся в нарушении обязательных требований, установленных подпунктом 3 пункта 2 статьи 13, абзацами 1,7 статьи 42, абзацем 2 подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации.
В рамках проведённого контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами не установлен факт соответствия объекта контроля индикаторам риска нарушения требований земельного законодательства, установленным Приложением № 2 к Положению о муниципальном земельном контроле, осуществляемом на территории Приморско-Ахтарского муниципального округа Краснодарского края, утверждённому решением Совета муниципального образования Приморско-Ахтарский муниципального округа Краснодарского края от 20 декабря 2024 года № 136.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление Правительства РФ № 336), пунктом 2 статьи 60 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», отсутствуют материалы, подтверждающие сведения об использовании ООО «АПК-Ахтарикомбикорм» объекта контроля путём причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, конкретизированным Постановлением Правительства РФ № 336, в том числе:
угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, факты причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;
угрозе обороне страны и безопасности государства, факты причинения вреда обороне страны и безопасности государства;
угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, факты возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) подпункта 3 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российский Федерации, а именно требование «осуществлять правообладателями земельных участков сельскохозяйственного назначения защиту сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации», выразившееся в бездействии и непринятии мер по пресечению зарастания объектов контроля сорными растениями.
2) абзацев 1,7 статьи 42, абзаца 2 подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно требование: «использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы», а также принципа использования земель сельскохозяйственного назначения, установленного подпунктом 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», выразившиеся в использовании земельного участка способом, наносящим вред земле как природному объекту, о чём свидетельствует произрастание карантинных растений – амброзии полыннолистной.
3) статьи 8 Федерального закона Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», а именно требования «осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий; соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» выразившееся в бездействии – не осуществлении на должном уровне технологических мероприятий, направленных на уничтожение популяции амброзии полыннолистной. |