Проверка Г О Н от 19.08.2025 | выявлены нарушения | администрация муниципального образования темрюкский район

🔢 ИНН:	****758*
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	19.08.2025

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа	Прокуратура Краснодарского края

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Муниципальный земельный контроль

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	****758*
Наименование проверочного листа	****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ФЛ

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	здания, строения, сооружения, территории, включая земельные участки, предметы и другие объекты, которыми контролируемые лицами владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования

Подвид объекта

Значение	здания, строения, сооружения, территории, включая земельные участки, предметы и другие объекты, которыми контролируемые лицами владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Устименко Галина Викторовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	главный специалист управления муниципального контроля администрации муниципального образования Темрюкский район

Контрольно надзорный орган

Значение	АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЕМРЮКСКИЙ РАЙОН

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	5.0.1
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», положением о муниципальном земельном контроле, осуществляемом на территории муниципального образования Темрюкский район, утвержденным решением XIX сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VII созыва от 21 сентября 2021 г. № 146, с учетом внесенных изменений, утвержденных решением LXXVIII сессии Совета муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края VII созыва от 27 мая 2025 г. № 799 (далее – Положение), на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, в рамках рассмотрения обращения Ореховой О.Н. по вопросу осуществления коммерческой деятельности – сдачи в наем и использования его в качестве гостевого дома «Гостевой дом у Олега», имущества, принадлежащего сособственникам долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 23:30:0603015:78, по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст-ца Тамань, ул. Марата, 16, 19 августа 2025 г. управлением муниципального контроля администрации муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края (далее – Управление) проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований действующего законодательства (мониторинг безопасности) при использовании земельного участка с кадастровым номером 23:30:0603015:78, по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст-ца Тамань, ул. Марата, 16. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что, на вышеуказанном земельном участке площадью 1068 кв. м, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», категорией земель «земли населенных пунктов, возведено одноэтажное здание (визуально жилой дом»), одноэтажное здание с гаражными воротами (визуально вспомогательное строение со встроенным гаражом). Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), указанный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности: с 18 августа 2022 г. Гутник Татьяне Владимировне (1/4); с 18 августа 2022 г. Гутник Олегу Николаевичу (1/4); с 26 мая 2023 г. на праве общей долевой собственности Ореховой Ольге Николаевне (1/2). В пределах земельного участка с кадастровым номером 23:30:0603015:78, зарегистрирован объект недвижимости с кадастровым номером 23:30:0603015:501, назначение «жилое», наименование «жилой дом», площадью 53,1 кв. м, количество этажей – 1, в том числе подземных – 0. Иных зданий, строений, сооружений в пределах земельного участка с кадастровым номером 23:30:0603015:78, в сведениях ЕГРН не зарегистрировано. В рамках рассмотрения обращения Ореховой О.Н., установлено, что часть (1/2 доля) объекта недвижимости с кадастровым номером 23:30:0603015:501, назначение «жилое», наименование «жилой дом», площадью 53,1 кв. м, количество этажей – 1, в том числе, подземных – 0, расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером 23:30:0603015:78, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», категорией земель «земли населенных пунктов», по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст-ца Тамань, ул. Марата, 16, сдается в наем, в том числе, в коммерческих целях. Указанные доводы заявителя подтверждаются тем, что в общедоступной текоммуникационной сети «Интернет», на сайтах: https://tropki.ru/rossiya/krasnodarskiy-kray/taman/01051810-u-olega; https://www.votpusk.ru/hotels/russia/taman/u-olega; https://hotel.tutu.ru/h_komnata_rossiya_taman_marata_ulitsa_16_1/; имеется информация о гостевом доме «Гостевой дом у Олега» по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст-ца Тамань, ул. Марата, 16, с указанием перечня предоставляемых услуг, прейскурантом цен, фотоматериалом, описанием местоположения, указанием контактного номера телефона. А также, образцом договора, случайно обнаруженным собственником ½ доли указанных выше объекта недвижимости и земельного участка – Ореховой О.Н., где представлено полное описание номерного фонда, условий проживания, возможностью бронирования номеров в 2025 году. В соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» № П/0412 от 10 ноября 2020 г., на земельном участке с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» предусмотрено: размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных. Размещение пансионатов, туристических гостиниц, кемпингов, домов отдыха, не оказывающих услуги по лечению, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них возможно на земельных участках с видом разрешенного использования «туристическое обслуживание», «гостиничное обслуживание». В силу положений пункта 8 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требованиями законодательства. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, одними и обязанностей собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, являются: использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному ресурсу; соблюдение при использовании земельных участков требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1952 «Об утверждении Правил классификации средств размещения и Правил формирования и ведения единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии» с 1 января 2025 г. средства размещения должны включиться в реестр классифицированных средств размещения. Включению в реестр подлежат: гостиницы (отели, мотели, апарт-отели, хостелы, пансионаты и др.); санатории; базы отдыха (турбазы, глэмпинги и др.); кемпинги. Установлен порядок действий владельцев средств размещения в 2025 г., в том числе, для гостиниц: при наличии действующего свидетельства о классификации: проверить наличие своей гостиницы в реестре классифицированных гостиниц https://fsa.gov.ru/use-of-technology/elektronnye-reestryy/reestrklassifitsirovannykh-obektov-gostinitsy-i-inye-sredstva-razmeshcheniya/ авторизация через ЕСИА на сайте Росаккредитации для входа в личный кабинет (https://tourism.fsa.gov.ru/ru/main); до 1 сентября 2025 г. – пройти самооценку; при необходимости продолжения действия «звезд» - за 2 месяца до окончания свидетельства о классификации подать заявление в аккредитованную организацию по классификации. Согласно пункта 4 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 27 мая 2025 г. «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов», предоставление услуг гостевого дома в гостевых домах, сведения о которых не внесены в реестр классифицированных средств размещения, размещение информации о предоставлении услуг гостевого дома без указания идентифицированного номера гостевого дома, присвоенного в реестре классифицированных средств размещения, и ссылки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на запись в реестре классифицированных средств размещения, содержащую сведения о гостевом доме в соответствии с требованиями, установленными статьей 51 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации», запрещается. По состоянию на 19 августа 2025 г. сведения о средстве размещения по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст-ца Тамань, ул. Марата, 16, в Едином реестре объектов классификации в сфере туристской индустрии, отсутствуют. Таким образом, на момент наблюдения за соблюдением обязательных требований усматриваются признаки использования земельного участка с кадастровым номером 23:30:0603015:78 и расположенного в его границах объекта недвижимости с кадастровым номером 23:30:0603015:501 не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием (ч. 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Значение

в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», положением о муниципальном земельном контроле, осуществляемом на территории муниципального образования Темрюкский район, утвержденным решением XIX сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VII созыва от 21 сентября 2021 г. № 146, с учетом внесенных изменений, утвержденных решением LXXVIII сессии Совета муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края VII созыва от 27 мая 2025 г. № 799 (далее – Положение), на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, в рамках рассмотрения обращения Ореховой О.Н. по вопросу осуществления коммерческой деятельности – сдачи в наем и использования его в качестве гостевого дома «Гостевой дом у Олега», имущества, принадлежащего сособственникам долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 23:30:0603015:78, по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст-ца Тамань, ул. Марата, 16, 19 августа 2025 г. управлением муниципального контроля администрации муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края (далее – Управление) проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований действующего законодательства (мониторинг безопасности) при использовании земельного участка с кадастровым номером 23:30:0603015:78, по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст-ца Тамань, ул. Марата, 16. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что, на вышеуказанном земельном участке площадью 1068 кв. м, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», категорией земель «земли населенных пунктов, возведено одноэтажное здание (визуально жилой дом»), одноэтажное здание с гаражными воротами (визуально вспомогательное строение со встроенным гаражом). Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), указанный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности: с 18 августа 2022 г. Гутник Татьяне Владимировне (1/4); с 18 августа 2022 г. Гутник Олегу Николаевичу (1/4); с 26 мая 2023 г. на праве общей долевой собственности Ореховой Ольге Николаевне (1/2). В пределах земельного участка с кадастровым номером 23:30:0603015:78, зарегистрирован объект недвижимости с кадастровым номером 23:30:0603015:501, назначение «жилое», наименование «жилой дом», площадью 53,1 кв. м, количество этажей – 1, в том числе подземных – 0. Иных зданий, строений, сооружений в пределах земельного участка с кадастровым номером 23:30:0603015:78, в сведениях ЕГРН не зарегистрировано. В рамках рассмотрения обращения Ореховой О.Н., установлено, что часть (1/2 доля) объекта недвижимости с кадастровым номером 23:30:0603015:501, назначение «жилое», наименование «жилой дом», площадью 53,1 кв. м, количество этажей – 1, в том числе, подземных – 0, расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером 23:30:0603015:78, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», категорией земель «земли населенных пунктов», по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст-ца Тамань, ул. Марата, 16, сдается в наем, в том числе, в коммерческих целях. Указанные доводы заявителя подтверждаются тем, что в общедоступной текоммуникационной сети «Интернет», на сайтах: https://tropki.ru/rossiya/krasnodarskiy-kray/taman/01051810-u-olega; https://www.votpusk.ru/hotels/russia/taman/u-olega; https://hotel.tutu.ru/h_komnata_rossiya_taman_marata_ulitsa_16_1/; имеется информация о гостевом доме «Гостевой дом у Олега» по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст-ца Тамань, ул. Марата, 16, с указанием перечня предоставляемых услуг, прейскурантом цен, фотоматериалом, описанием местоположения, указанием контактного номера телефона. А также, образцом договора, случайно обнаруженным собственником ½ доли указанных выше объекта недвижимости и земельного участка – Ореховой О.Н., где представлено полное описание номерного фонда, условий проживания, возможностью бронирования номеров в 2025 году. В соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» № П/0412 от 10 ноября 2020 г., на земельном участке с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» предусмотрено: размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных. Размещение пансионатов, туристических гостиниц, кемпингов, домов отдыха, не оказывающих услуги по лечению, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них возможно на земельных участках с видом разрешенного использования «туристическое обслуживание», «гостиничное обслуживание». В силу положений пункта 8 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требованиями законодательства. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, одними и обязанностей собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, являются: использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному ресурсу; соблюдение при использовании земельных участков требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1952 «Об утверждении Правил классификации средств размещения и Правил формирования и ведения единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии» с 1 января 2025 г. средства размещения должны включиться в реестр классифицированных средств размещения. Включению в реестр подлежат: гостиницы (отели, мотели, апарт-отели, хостелы, пансионаты и др.); санатории; базы отдыха (турбазы, глэмпинги и др.); кемпинги. Установлен порядок действий владельцев средств размещения в 2025 г., в том числе, для гостиниц: при наличии действующего свидетельства о классификации: проверить наличие своей гостиницы в реестре классифицированных гостиниц https://fsa.gov.ru/use-of-technology/elektronnye-reestryy/reestrklassifitsirovannykh-obektov-gostinitsy-i-inye-sredstva-razmeshcheniya/ авторизация через ЕСИА на сайте Росаккредитации для входа в личный кабинет (https://tourism.fsa.gov.ru/ru/main); до 1 сентября 2025 г. – пройти самооценку; при необходимости продолжения действия «звезд» - за 2 месяца до окончания свидетельства о классификации подать заявление в аккредитованную организацию по классификации. Согласно пункта 4 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 27 мая 2025 г. «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов», предоставление услуг гостевого дома в гостевых домах, сведения о которых не внесены в реестр классифицированных средств размещения, размещение информации о предоставлении услуг гостевого дома без указания идентифицированного номера гостевого дома, присвоенного в реестре классифицированных средств размещения, и ссылки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на запись в реестре классифицированных средств размещения, содержащую сведения о гостевом доме в соответствии с требованиями, установленными статьей 51 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации», запрещается. По состоянию на 19 августа 2025 г. сведения о средстве размещения по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст-ца Тамань, ул. Марата, 16, в Едином реестре объектов классификации в сфере туристской индустрии, отсутствуют. Таким образом, на момент наблюдения за соблюдением обязательных требований усматриваются признаки использования земельного участка с кадастровым номером 23:30:0603015:78 и расположенного в его границах объекта недвижимости с кадастровым номером 23:30:0603015:501 не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием (ч. 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

РОСПРОВЕРКИ

Проверка Г О Н
№23251252340218949628

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа

Проверка Г О Н №23251252340218949628

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа

Проверка Г О Н
№23251252340218949628