|
Значение |
в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», положением о муниципальном земельном контроле, осуществляемом на территории муниципального образования Темрюкский район, утвержденным решением XIX сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VII созыва от 21 сентября 2021 г. № 146, с учетом внесенных изменений, утвержденных решением LXXVIII сессии Совета муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края VII созыва от 27 мая 2025 г. № 799, решением LXXX сессии Совета муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края VII созыва от 22 июля 2025 г. № 819 (далее – Положение), 31 октября 2025 г. управлением муниципального контроля администрации муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края (далее – Управление) проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований действующего законодательства (мониторинг безопасности) (далее – Наблюдение) при использовании земельного участка с кадастровым номером 23:30:0603005:138, по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст-ца Тамань, ул. Таманской Армии, 23/2.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), указанный земельный участок с 4 августа 2014 г. принадлежит Вам на праве собственности. Сведения о зарегистрированных объектах недвижимости в пределах земельного участка отсутствуют.
По результатам Наблюдения, установлено, что, согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 23:30:0603005:138, площадью 518 кв. м, имеет вид разрешенного использования «для приусадебного участка», категорию земель «земли населенных пунктов».
Из сведений общедоступной телекоммуникационной сети «Интернет», на сайтах: https://edem-v-gosti.ru/rus/tamanskoy-armii-23-2-v-tamani.html, https://poehali-na-more.ru/catalog/tamanskoy-armii-23-2-v-tamani.html, https://vk.com/wall-105287484_56234, https://krasnodar.cian.ru/rent/suburban/318382606/, https://kvartirka.com/residence/456238/, https://helper-travel.com/Hotels/Krasnodarskij-kraj/Taman/Semejnyj-dvor, и других, установлено, что на территории указанного земельного участка расположено двухэтажное здание, имеется информация о посуточной сдаче жилья по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст-ца Тамань, ул. Таманской Армии, 23/2, с перечнем предоставляемых услуг, прейскурантом цен, указанием контактного номера телефона.
В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Гр К РФ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
Согласно части 1 статьи 51.1 Гр К РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
Согласно информации, поступившей из управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края (далее – Администрация) и администрации Таманского сельского поселения Темрюкского района установлено, что градостроительные планы земельного участка, разрешения на строительство (реконструкцию), ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:30:0603005:138, не выдавались.
Уведомление о соответствии (о несоответствии) указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, на земельный участок с кадастровым номером 23:30:0603005:138 Администрацией не выдавались.
В соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» № П/0412 от 10 ноября 2020 г., на земельном участке с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» предусмотрено:
размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости);
производство сельскохозяйственной продукции;
размещение гаража и иных вспомогательных сооружений;
содержание сельскохозяйственных животных.
Размещение пансионатов, туристических гостиниц, кемпингов, домов отдыха, не оказывающих услуги по лечению, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них возможно на земельных участках с видом разрешенного использования «туристическое обслуживание», «гостиничное обслуживание».
В силу положений пункта 8 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требованиями законодательства.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, одними и обязанностей собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, являются:
использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному ресурсу;
соблюдение при использовании земельных участков требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1952 «Об утверждении Правил классификации средств размещения и Правил формирования и ведения единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии» с 1 января 2025 г. средства размещения должны включиться в реестр классифицированных средств размещения.
Включению в реестр подлежат:
гостиницы (отели, мотели, апарт-отели, хостелы, пансионаты и др.);
санатории;
базы отдыха (турбазы, глэмпинги и др.);
кемпинги.
Установлен порядок действий владельцев средств размещения в 2025 г., в том числе, для гостиниц:
при наличии действующего свидетельства о классификации:
проверить наличие своей гостиницы в реестре классифицированных
гостиниц https://fsa.gov.ru/use-of-technology/elektronnye-reestryy/reestrklassifitsirovannykh-obektov-gostinitsy-i-inye-sredstva-razmeshcheniya/
авторизация через ЕСИА на сайте Росаккредитации для входа в личный
кабинет (https://tourism.fsa.gov.ru/ru/main);
до 1 сентября 2025 г. – пройти самооценку;
при необходимости продолжения действия «звезд» - за 2 месяца до
окончания свидетельства о классификации подать заявление в аккредитованную организацию по классификации.
Согласно пункта 4 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 27 мая 2025 г. «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов», предоставление услуг гостевого дома в гостевых домах, сведения о которых не внесены в реестр классифицированных средств размещения, размещение информации о предоставлении услуг гостевого дома без указания идентифицированного номера гостевого дома, присвоенного в реестре классифицированных средств размещения, и ссылки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на запись в реестре классифицированных средств размещения, содержащую сведения о гостевом доме в соответствии с требованиями, установленными статьей 51 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации», запрещается.
По состоянию на 25 июля 2025 г. сведения о средстве размещения по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст-ца Тамань, ул. Таманской Армии, 23/2, в Едином реестре объектов классификации в сфере туристской индустрии, отсутствуют.
Таким образом, при использовании земельного участка с кадастровым номером 23:30:0603005:138 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) - использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием; предусмотренного пунктами 1 и 5 статьи 9.5 КоАП РФ - строительство, реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство; эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
устранить выявленные нарушения обязательных требований действующего законодательства путем использования принадлежащего Вам на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 23:30:0603005:138, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст-ца Тамань, ул. Таманской Армии, 23/2, в соответствии с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», либо проведения мероприятий, направленных на приведение в соответствие вида разрешенного использования указанного земельного участка и оформление технической и правоустанавливающей документации на расположенные в границах земельного участка объекты, в соответствии с их фактическим использованием. |
