Предостережение:

• о наличии признаков осуществления деятельности в нарушение вида разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером 23:25:0101024:961, площадью 8812 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, город Приморско-Ахтарск, улица Заводская, 1/1Б, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешённого использования – жилищное строительство. По результатам проведённого контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено, что гр. Игнатюк С.В. на земельном участке с кадастровым номером 23:25:0101024:961, предназначенном для жилищного строительства, осуществляется предпринимательская деятельность по производству (ремонту) лодочных транспортных средств; а также содержание сельскохозяйственных животных. В границах объекта контроля не установлено объектов капитального строительства с назначением согласно установленного вида разрешённого использования земельного участка, объект контроля не используется для жилищного строительства. Также установлен факт складирования в границах объекта контроля больших очагов строительного, бытового и производственного мусора: деревянные поддоны, резиновые покрышки, повреждённые металлопластиковые окна и двери, рулоны линолеума, пластиковые канистры, матрас, сиденья от лодок, куски фанеры, неисправный лодочный корпус, диван, лом металла, обрезки профилированных листов, а также большое количество металлических бочек с маркировкой «ДУГАЛАК» и «ЯРКОПОЛ», являющихся производителями смол и иных производственных материалов. Принимая во внимание вид деятельности контролируемого лица, установленный в ЕГРИП (выписка из ЕГРИП от 13 ноября 2025 года № ЮЭ9965-25-172887569 – виды деятельности основной (ОКВЭД): 68.20 Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом, дополнительный вид деятельности (ОКВЭД): 30.12 Строительство прогулочных и спортивных судов; 33.15 Ремонт и техническое обслуживание судов и лодок; 55.20 Деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания; 55.90 Деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания), факт расположения в границах земельного участка объектов, указывающих на осуществление деятельности по ремонту, обслуживанию и строительству лодочных судов, а также отсутствие объектов, предназначенных для жилищного строительства, можно сделать вывод о наличии признаков нарушения обязательных требований земельного законодательства, а именно использование земельного участка в нарушении установленного целевого назначения. В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами, исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Вид разрешённого использования объектов контроля «жилищное строительство» (код 2.1.) установлен согласно Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 года № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее – Классификатор) и подразумевает размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек. Данный вид разрешённого использования не допускает осуществление предпринимательской деятельности по производству или ремонту транспортных лодочных средств, а также не допускает деятельности по содержанию сельскохозяйственных животных, осуществление которых предусмотрено самостоятельными видами разрешённого использования: «Предпринимательство» (код 4.0.); «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» (код 2.2.). В соответствии с правилами землепользования и застройки Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района, утвержденных решением Совета Приморско-Ахтарского городского поселения от 12 марта 2014 года № 299 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района», в редакции от 30 мая 2025 года № 210 (далее – ПЗЗ) объект контроля, расположен в территориальной зоне ОД1. Общественно-деловая зона, рекомендуемая для размещения объектов общественного использования (объекты коммунального, социального, бытового обслуживания, здравоохранения, образования и просвещения, культурного развития, религиозного использования, общественного управления, обеспечения научной деятельности, ветеринарного обслуживания), объектов предпринимательства, туристического обслуживания, территорий общего пользования. В данной территориальной зоне к основным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства относятся: предпринимательство (код вида 4.0); социальное обслуживание (код вида 3.2); культурное развитие (код вида 3.6); общественное управление (код вида 3.8); обеспечение научной деятельности (код вида 3.9); деловое управление (код вида 4.1); рынки (код вида 4.3); магазины (код вида 4.4); общественное питание (код вида 4.6); развлечение (код вида 4.8); амбулаторно-поликлиническо обслуживание (код вида 3.4.1); амбулаторное ветеринарное обслуживание (код вида 3.10.1); обеспечение внутреннего правопорядка (код вида 8.3); банковская и страховая деятельность (код вида 4.5); коммунальное обслуживание (код вида 3.1); объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) (код вида 4.2); земельные участки (территории) общего пользования (код вида 12.0); cреднеэтажная жилая застройка (код вида 2.5); обслуживание жилой застройки (код вида 2.7); спорт (код вида 5.1); дошкольное, начальное и среднее общее образование (код вида 3.5.1); курортная деятельность (код вида 9.2). Основные и условно разрешённые виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства в территориальной зоне ОД1. Общественно-деловой зоне, не допускают осуществление деятельности по производству или ремонту транспортных лодочных средств. Вышеуказанный факт свидетельствует о наличии признаков нецелевого использования земельного участка с кадастровым номером 23:25:0101024:961, что является угрозой причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно земле как охраняемой законом ценности, основе жизни и деятельности человека, важнейшему компоненту окружающей среды и средства производства (статья 1 ЗК РФ), выразившейся в нарушении обязательных требований, установленных статьями 42 ЗК РФ. В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление Правительства РФ № 336), пунктом 2 статьи 60 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», отсутствуют материалы, подтверждающие сведения об использовании гр. Игнатюк С.В. земельного участка, путём причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, конкретизированным Постановлением Правительства РФ № 336, в том числе: угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, факты причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; угрозе обороне страны и безопасности государства, факты причинения вреда обороне страны и безопасности государства; угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, факты возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) установленных абзацем 1 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно требование: «использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы» выразившееся в использовании объекта контроля в нарушении установленного вида разрешённого использования, путём осуществления предпринимательской деятельности по производству или ремонту транспортных лодочных средств; содержания сельскохозяйственных животных; 2) установленных абзацем 6 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно требование: «соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности» выразившееся непринятии мер по уборке очагов бытового и производственного мусора.