|
Значение |
о наличии признаков осуществления деятельности в нарушение вида разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером 23:25:0101029:1, площадью 422,22 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н. Приморско-Ахтарский, г. Приморско-Ахтарск, ул. 4-го Ахтарского полка, д. 61, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешённого использования – под жилую застройку индивидуальную.
По результатам проведённого контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлены признаки осуществления гр. Гасымовой С.И. на земельном участке с кадастровым номером 23:25:0101029:1, предназначенном для жилищного строительства, предпринимательской деятельности по пошиву, ремонту штор, жалюзи.
Принимая во внимание ранее осуществляемый контролируемым лицом вид деятельности, установленный в ЕГРИП (выписка из ЕГРИП от 17 ноября 2025 года № ЮЭ9965-25- 174411394 – 17.40 Производство готовых текстильных изделий, кроме одежды), факт расположения в границах земельного участка объектов, указывающих на потенциальное осуществление предпринимательской деятельности – вывески-объявления с указание вида услуг и контактов, можно сделать вывод о наличии признаков нарушения обязательных требований земельного законодательства, а именно использование земельного участка в нарушении установленного целевого назначения.
Объявления в сети интернет о предоставлении вышеуказанных видов услуг не размещены, факт осуществления предпринимательской деятельности носит предположительный характер, в связи с чем установлены не нарушения, а признаки потенциально возможного нарушения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами, исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Вид разрешённого использования объектов контроля «жилищное строительство» (код 2.1.) установлен согласно Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 года № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее – Классификатор) и подразумевает размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.
Данный вид разрешённого использования не допускает осуществление предпринимательской, осуществление которой предусмотрено самостоятельным видом разрешённого использования: «Предпринимательство» (код 4.0.).
Вышеуказанный факт свидетельствует о наличии признаков нецелевого использования земельного участка с кадастровым номером 23:25:0101029:1, что является угрозой причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно земле как охраняемой законом ценности, основе жизни и деятельности человека, важнейшему компоненту окружающей среды и средства производства (статья 1 ЗК РФ), выразившейся в нарушении обязательных требований, установленных статьями 42 ЗК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление Правительства РФ № 336), пунктом 2 статьи 60 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», отсутствуют материалы, подтверждающие сведения об использовании гр. Гасымовой С.И. земельного участка, путём причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, конкретизированным Постановлением Правительства РФ № 336, в том числе:
угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, факты причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;
угрозе обороне страны и безопасности государства, факты причинения вреда обороне страны и безопасности государства;
угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, факты возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) установленных абзацем 1 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно требование: «использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту» выразившееся в потенциальном использовании земельного участка в нарушение установленного вида разрешённого использования. |
