Причина проверки:

Цели - установление соответствия деятельности юридического лица, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным учредительными документами, и законодательству Российской Федерации, в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю от 23.10.2024 № 182 "Об утверждении плана проведения плановых проверок некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю на 2025 год". Задачи - осуществление контроля за соответствием деятельности юридического лица целям, предусмотренным учредительными документами, и законодательству Российской Федерации за период деятельности с 28.04.2022 по 27.04.2025. Предмет - соблюдение обязательных требований, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушения обязательных требований законодательства.

Нарушенный правовой акт:

• п. 2 ст. 14, ст. 26, п. 3 ст. 29 Федерального закона "О некоммерческих организациях", п. 2 ст. 8 Федерального закона "О бухгалтерском учете", п. 1 ст. 2, п. 3 ст. 11 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", п. 1 ст. 48, ст. 52, ст. 123.17 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
• ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", ст. 9, 11, 13, 16, 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Выданные предписания:

• 1. Нарушены требования п. 2 ст. 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях», в соответствии с которым требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями: - высшим коллегиальным органом Управления Фондом является Общее собрание учредителей, периодичность проведения собраний, установленная п. 7.8. Устава Организации, не соблюдается; - органом, осуществляющим надзор за деятельностью Фонда, согласно п. 7.12. Устава является Попечительский совет, в Организации не сформирован; - контрольно-ревизионный орган Фонда, согласно п. 7.11. Устава – Ревизионная комиссия, в Организации не сформирована. 2. В нарушение п. 2 ст. 8 Федерального закона «О бухгалтерском учете» некоммерческой организацией не принималась учетная политика, не утверждалась приказом или распоряжением лица, ответственного за организацию и составление бухгалтерского учета в проверяемый период. 3. При исследовании устава некоммерческой организации выявлены следующие нарушения действующего законодательства: - п. 1.2. Устава необходимо привести в соответствие с действующим законодательством в части указания верного наименования Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»; - п. 1. Р. 2 Устава Фонда необходимо привести в соответствие с положениями п. 1 ст. 2 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» в части определения целей деятельности благотворительной организации; - в нарушении ст. 26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в п. 8.2. Устава в источниках формирования имущества не отражены положения о регулярных и единовременных поступлениях от учредителей. Вместе с тем, согласно п. 2 ст. 26 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в Уставе Фонда должен быть отражен порядок регулярных поступлений от учредителей; - п. 1.4. Устава необходимо привести в соответствие с п. 1 ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым юридическое лицо может от своего имени, в числе прочих правомочий, приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности; - положения п. 3.1. Устава противоречат требованиям п. 1 ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», в соответствии с которым организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации (организатором демонстраций, шествий и пикетирований - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16 лет), политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия. Кроме того, Р. 3 Устава предусматривает права и обязанности, которые закреплены в ст. 27 и ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». Однако, в силу положений ст. 123.17 ГК общественно полезным фондом признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства; - в нарушение положений ст. 123.17 ГК Р. 6 Устава содержит сведения об участниках Фонда; - в нарушение ст. 52 ГК РФ, согласно которой устав юридического лица, утвержденный учредителями (участниками) юридического лица, должен содержать сведения о порядке управления деятельностью юридического лица, в Р.7 Устава Фонда не определен срок полномочий Президента Фонда, Директора Фонда, Ревизионной комиссии Фонда, Попечительского Совета Фонда; - п. 7.7. Устава Фонда необходимо привести в соответствие с положениями п. 3 ст. 29 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в части определения вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Общего собрания учредителей Фонда; - в нарушение п. 3 ст. 123.17 Гражданского кодекса РФ, согласно которому реорганизация фонда не допускается, п. 7.7. и Р. 9 Устава предусматривают реорганизацию Организации; - п. 10.2. Устава Фонда необходимо привести в соответствие с п. 3 ст. 11 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» от 11.08.1995 № 135-ФЗ в части указания источников направления имущества в случае ликвидации Фонда.